《招标采专业实务》辅导细目.doc

附件三： 《招标采购专业实务》辅导细目 第1章 采购概述 1.1采购的目标和原则 1.2采购的任务和计划 1.3采购的分类和控制要素 1.3.1采购的分类 1.4采购的方式和实施程序 1.4.1采购的主要方式 1.4.2采购与招标的关系 第2章 招标投标概述 2.1招标投标制度的建立与发展 2.2招标与合同 2.2.1招标投标的概念与特性 （1）招标投标概念 （2）招标投标原则 （3）招标投标特性 2.2.2招标的方式和方法 （1）招标方式 （2）招标方法和手段 1) 两阶段招标。不同形式的两阶段招标运用 2) 框架协议招标。定义、基本特征、实际应用 3) 电子招标。基本概念、作用、电子招标投标系统构成 2.2.3招标与拍卖的区别 2.2.4招标与合同的关系 2.3招标投标的范围和作用 2.3.1招标的范围 2.4招标投标的基本程序和工作要求 2.4.1招标准备 （1）招标人的资格能力要求 （2）制定招标工作计划 （3）确定招标组织形式 1）自行组织招标 2）委托代理招标 补充：招标代理收费新规定 （4）落实招标的基本条件 （5）编制招标方案 2.4.2组织资格审查 2.4.3编制发售招标文件 2.4.4现场踏勘 2.4.5投标预备会 2.4.6编制、递交投标文件 2.4.7组建评标委员会 2.4.8开标 2.4.9评标 2.4.10中标 2.4.11签订合同 ●公开招标基本程序图 ●机电产品国际招标基本程序图 2.5.1招标投标常见的争议及其表达方式 以法律法规与政策科目为主 2.5.2招标投标争议的预防和处理 (1)招标投标民事争议的主要内容 以法律法规与政策科目为主 (2)招标投标争议的预防 分别在各个章节中介绍 （3）招标人及其招标代理机构对招标投标争议的处理 2.5.3招标投标违法行为及其法律责任形式 以法律法规与政策科目为主 2.6 招标投标的行政监督和行业自律 2.6.1招标投标的行政监督 2.6.2招标投标的行业自律 ●行业自律机制的构成，自律主体、自律依据 ●自律作用的机理、层面、形式 第3章 招标师职业资格制度 3.1招标师的职业定位 3.1.2招标师的职业范围 3.2招标师的职业水平考试申报程序与条件 3.3招标师的登记管理与继续教育 3.3.1招标师的登记 3.3.2招标师职业继续教育 ●招标师职业继续教育有关规定 3.4 招标师的职业权利、义务与责任 3.4.1招标师的职业权利 3.4.2招标师的职业义务 3.4.3招标师的职业责任 3.5 招标师的职业素质 3.5.1招标师的业务素质 3.5.2招标师的工作规范 3.5.3招标师的职业道德规范 第4章招标方案 4.1招标项目的特征和需求分析 4.1.1工程建设项目招标 4.1.2货物招标采购项目 4.1.3服务招标： （1）特许经营项目融资招标 （2）工程建设项目勘察设计 （3）建设工程监理 （4）工程建设项目管理模式分类与特点 （5）土地使用权招标 4.2招标方案内容 4.2.1工程建设项目招标方案 4.2.2货物项目招标方案 4.2.3服务项目招标方案 （1）特许经营项目融资招标 （2）工程建设项目设计招标 （3）建设工程监理招标 4.2.4编制招标方案应注意的问题 第5章资格审查 5.1资格审查的原则和方法 5.1.1资格审查的原则 5.1.2资格审查的方法 5.1.3资格审查的程序 5.2资格审查的要素标准 5.2.1工程施工投标资格 （1）建筑业企业资质管理 （2）投标资格能力要素 1）投标人资格 2）投标人类似项目业绩和能力 3）投标人可投入技术和管理人员 4）投标人财务状况：资产规模、盈利能力、偿债能力等 有关财务指标的含义和计算方法 5）投标人可投入设备能力 6）其他工程技术管理要求 7）投标人信誉 8）投标人限制情形 5.2.2货物投标资格 （1）货物投标企业的资格管理 （2）货物投标资格能力要素 5.2.3服务投标资格 （1）特许经营融资招标项目 （2）工程设计招标项目 （3）工程监理项目 5.3招标公告或资格预审公告 5.3.1招标公告的内容和格式 （1）工程招标公告 （2）货物或服务招标公告 ( 3 )政府采购招标公告 5.3.2招标公告发布媒体 5.4资格预审文件 5.4.1工程招标资格预审文件 （1）资格预审公告 （2）申请人须知 （3）资格审查办法 （4）资格预审申请文件 （5）工程建设项目概况 5.4.2货物招标资格预审文件 5.4.3服务招标资格预审文件 5.5资格审查的程序和注意事项 5.5.1资格预审的评审程序 5.5.2资格后审程序 5.5.3资格审查注意事项 第6章招标文件 6.1工程招标文件 6.1.1工程招标文件的编写 （2）招