国家旅游发布中国优秀旅游城市检查标准.doc

中国优秀旅游城市检查标准 （2007修订本） 国家旅游局 二ＯＯ七年六月 《中国优秀旅游城市检查标准》修订说明 一、修订原因 《中国优秀旅游城市检查标准》（2003年修订版）已经执行了四年时间，在引导城市创建和验收工作中发挥了重要的作用。随着近年来我国旅游业的快速发展，标准中的一些要求和提法已不能适应行业发展实际的需要。与此同时，旅游行政主管部门在推动旅游业发展、加强行业管理与服务的实践中，推出了一些新的政策、规定和工作措施。为了继续深入开展中国优秀旅游城市创建工作，在认真研究创优工作实际的基础上，针对标准执行过程中发现的问题，吸收各地旅游及相关部门提出的意见和建议，从具体内容上进行了修订。 二、修订原则 1、保持标准原有框架和总分设置不变，保持标准主要内容的一贯性和连续性，尽可能减少城市执行新标准的困难。 2、积极适应旅游业发展形势的要求，结合国家旅游局中心工作，导入新的政策与规定。 三、修订主要内容 1、增加了推进旅游诚信建设、使用《中国公民出境旅游合同文本》、建立假日旅游协调机构、主要旅游饭店受理银行卡、中高级导游员占导游总人数比列、开展提升中国公民旅游文明素质行动等方面的内容。 2、充实了推动新的旅游标准如“绿色旅游饭店”、“星级旅游厕所”、“5A级景区”等内容，以及“工农业旅游示范点”项目。 3、对第六大项“城市旅游行业精神文明建设”，进一步清晰具体项目，如国家旅游局表彰的劳动模范、先进集体或个人、全国模范导游员、全国优秀导游员、巾帼建功标兵、青年文明号和全国文明风景旅游区等。 4、将创优验收的游客抽样调查结果放到第六大项，并计入总分。 5、将导游概念涵盖面向游客的全国导游员、景区讲解员。 6、修改了不便于操作的“饭店星级评定率”等项目，淡化了旅行社类别划分，提高了接待国内游客人天数年均递增指标。 7、对部分条目和内容作了文字修改。根据调整后的内容，对部分项目的分值作了适当调整。 8、标准修订本由原设定20大项、176个评分点，改为20大项183个评分点。 目 次 序号 项 目 分 类 最高得分 页码 1 城市旅游经济发展水平 60 2 城市旅游产业定位与规模 35 3 城市旅游业政策支持和资金投入 35 4 城市旅游业发展的政府主导机制 35 5 城市旅游业的管理体系 70 6 城市旅游行业精神文明建设 60 7 城市的生态自然环境 45 8 城市的现代旅游功能 100 9 城市的旅游教育培训 40 10 城市的旅游交通 60 11 城市的旅游景区的开发与管理 40 12 城市的旅游促销与产品开发 60 13 城市的旅游住宿 50 14 城市的旅行社 40 15 城市的旅游餐饮 40 16 城市的旅游购物 40 17 城市的旅游文化娱乐 40 18 城市的旅游厕所 40 19 城市的旅游市场秩序 70 20 城市的旅游安全与保险 40 最 高 得 分 分 档 计 分 检 查 得 分 1 城市旅游经济发展水平（60） 1.1 旅游业总收入相当于本市GDP比重 30 1.1.1 大于15%(含15%) 30 1.1.2 在10%-15%之间 20 1.1.3 在5%-10%之间 15 1.1.4 在3%-5%之间 10 1.2 旅游业外汇收入 30 1.2.1 超过10亿美元(含10亿美元) 30 1.2.2 在5-10亿美元之间(含5亿美元) 20 1.2.3 在1-5亿美元之间(含1亿美元) 15 1.2.4 在1000万-1亿美元之间(含1000万美元) 10 1.2.5 在500-1000万美元之间(含500万美元) 8 1.2.6 在500万美元以下 5 2 城市旅游产业定位与规模（35） 2.1 城市对旅游业发展有明确且重要定位(如支柱产业、龙头产业、优先发展的重点产业） 10 2.1.1 由市人代会议通过的市政府工作报告中正式提出产业定位的 10 2.1.2 由市政府专门下发文件明确产业定位的 8 2.1.3 市政府有关文件中提及但定位不够明确突出的 6 2.2 旅游业纳入国民经济和社会发展规划 2.2.1 纳入五年发展规划和远景目标规划 5 2.2.2 纳入年度国民经济和社会发展计划 5 2.2.3 市政府制定了旅游业发展中长期规划 5 2.3 城市旅游产业规模（即旅游总收入、旅