矿山安全准化宣传手册.doc

创建平安和谐矿山 根据《国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山安全基础管理的指导意见》（安监总管一〔2007〕214号），为加强我矿安全基础管理工作，落实安全生产主体责任，提高安全管理的科学化、规范化水平。明确提出了加强我矿安全管理工作的指导原则、工作目标和主要任务。 指导原则：认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“安全发展”的科学理念。落实矿山安全生产主体责任，全面强化矿山安全基础管理，建立安全生产长效机制，切实解决影响生产和矿山发展中安全方面的突出问题。 工作目标：通过矿山安全标准化的建立，逐步完善安全管理组织体系、责任体系和制度体系，构建安全生产长效机制；加强安全生产基层和基础管理，规范现场安全、技术管理和外委施工单位安全监管，全面落实安全生产主体责任；强化隐患排查治理，夯实安全生产基础，有效防范和坚决遏制人身伤害和重大财产损失事故，最大限度地控制各类事故的发生。 主要任务：加强矿山安全基础管理，完善安全管理制度体系；创新安全教育和培训方式，提高从业人员的安全意识和技能；强化现场管理和技术管理；加强隐患排查治理，增强安全生产保障能力；依法规范和监督外委施工单位安全管理。 结合《金属非金属矿山安全标准化规范--导则》（ AQ 2007.1-2006 ）、《金属非金属矿山安全标准化规范- 露天矿山实施指南》（AQ 2007.3-2006 ）、《金属非金属矿山安全标准化规范--地下矿山实施指南》（ AQ 2007.2-2006 ）及两个《评分办法》等创建安全标准化的相关材料，分别从策划、宣传培训、实施创建活动等环节开展矿山安全标准化的创建工作；并确定建立三级安全标准化矿山作为我矿建设目标。 在全国要创建100个金属非金属矿山安全标准化矿山的总体要求下，结合《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》（国办发〔2009〕32号）和分公司《关于下发贵州分公司推进“三项行动”工作方案的通知》（公司安环字[2009]3号）要求，把安全生产“三项行动”工作与矿山安全标准化建设工作有机结合起来，分阶段、分步骤全面开展安全生产“三项行动”，加大创建矿山安全标准化工作力度，始终把安全生产“三项行动”工作与矿山安全标准化建设工作摆在全年安全管理工作的突出位置，按计划组织实施矿山安全标准化建设，从矿山安全标准化手册的编制下发到风险管理的细化和深入，从安全生产管理制度的规范完善到风险评价和关键任务的识别与分析，从员工对矿山安全标准化知识的宣贯培训到现场安全标志、标识的完善和整治等各方面开展了矿山安全标准化创建工作。 开展安全标准化活动是新形势下安全生产工作方式方法的创新和发展，是加强安全生产“双基”工作、建立安全生产长效机制的一种有效方法，是实现安全生产工作从事后查处向事前预防转变的有效手段。因此，我矿下阶段矿山安全标准化建设工作要在科学发展观的指导下，正确把握规律，狠抓安全标准化工作落实，有效地推进矿山安全标准化建设，切实促进安全管理规范化、科学化。 1、我矿要进一步加大对矿山安全标准化有关制度的执行力度，强化各级、各部门及各类人员主体责任的落实；继续抓好安全标准化教育培训力度，全面提高员工的业务、技术素质和安全文化素质；从标准、目标、责任、控制、考核、信息等基础环节入手，逐步健全完善我矿安全标准化工作体系。 2、坚持立足“以人为本”，建设矿山特色安全文化。在推进矿山安全标准化建设过程中，把安全文化，逐步渗透到安全管理的各个环节，使安全文化逐步得到深化，实现安全管理由经验管理到体系管理、文化管理的跨越。使安全文化真正潜移默化地教育员工、触及员工的灵魂，重点在安全文化建设上充分体现出人性化和亲情化。坚持严爱相济，从情感的角度引导员工自觉做到安全生产。开展有血有肉、寓情于理、具有人情味的系列情感教育活动，使员工从内心深处引起共鸣，把安全文化的氛围延伸到亲人和家庭之中，营造一种作业有安全感、办公有舒适感、员工有自豪感、家庭有幸福感的矿山安全文化氛围。 3、按照《规范》要求，不断“对标”落实。紧紧围绕危险源辨识和风险评价的核心思想，逐步规范适应于我矿安全标准化系统的自我评价体系，持续改进矿山安全标准化工作，努力把长冲河矿区大岩采场和麦坝矿区分别建设成为露天与井下两个矿山安全标准化建设示范点，把燕垅、林歹矿区建设成为矿山生态环境治理保护矿区；在条件成熟时，将我矿矿山安全标准化工作再向更高一级申报，全面提升我矿安全管理和本质安全水平。 矿山安全标准化1、安全标准化系统：安全生产方针和目标；安全生产法律法规与其他要求；安全生产组织保障；危险源辨识与风险评价；安全教育培训；生产工艺系统安全管理；设备设施安全管理；作业现场安全管理；职业卫生管理；安全投入、安全科技与工伤保险；检查；应急管理；事故、事件调查与分析；绩效测量与评价。实施原