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通信业 那些恼人黑色幽默中移动想“入市”美国，却莫名其妙地“被间谍”了；中联通推出超低价3G套餐卡的同时，又补发了一张滑稽的“限购令”；三网融合大势所趋，电信业和广电业却横眉冷对，拖三网融合的后腿。通信业正上演一幕幕黑色幽默，让人哭笑不得，却又无可奈何。 一个莫名奇妙的“间谍”指责 中国移动近几日有点哭笑不得，它没想到，自己拿一张进军美国市场的牌照会这么难。 据外媒近日报道称，由美国联邦调查局、国土安全部、司法部官员组成的“电信小组”正在考虑向联邦通信委员会发出“前所未有的”建议，阻挠中国移动“入市”，因为后者去年10月提出在美国开展中美两地长途电话业务、建设通信设施。至于阻挠理由，据说是因为他们担忧中国移动进入美国市场，将“更容易对美国政府展开间谍活动，更容易窃取美国公司的知识产权”。 中国移动在电信江湖驰骋多年，这还是头一回被扣上“间谍”的帽子。就算是放眼全球，也鲜有哪家运营商在国际化征途中遭受如此指责。这事让中移动大感委屈，5月16日，中移动的全资子公司中国移动国际公司发出声明，解释为何要进入美国市场：为了与已拥有国际网络的其他运营商竞争，以便给客户提供质量更好、费用更低的国际服务和互联网服务，基于商业原则考虑和业内的国际惯例，中国移动有需要逐步在全球主要电信市场建立网络和服务平台。 “为了与已拥有国际网络的其他运营商竞争。”很显然，这里的“其他运营商竞争”指的是中国电信和中国联通，后两者早已在美国获得相关业务牌照。原本一个正常的商业活动，却莫名地被猜忌为“间谍”，在业内人士看来，这显然就是一种变相的贸易壁垒。 一纸滑稽的“限购令” 限房、限号、限火车票……“限购”在中国颇具特色，如今，中联通也发出了“限购令”。 近日，中国联通紧急下发通知，要求各地分公司：同一客户名称、身份证号码下最多只可办理3个预付费号码。理由是，为了防止代理商和黄牛党批量囤卡。 据悉，中国联通5月14日召开发布会，宣布于5月17日0点准时开始销售超低门槛3G卡，该3G卡以50元的卡包形式销售，其中包含50元通讯费，每月最低消费只有20元，且本地通话拨打仅0.10元／分钟，国内流量资费0.0002元／KB，这些都创联通3G资费新低。 该消息宣布后，联通网上营业厅访问量立刻大增，而且都是冲着20元3G卡来的，火爆形势堪比iPhone、小米手机预售。鉴于以往iPhone等受用户欢迎的产品往往受到代理商或黄牛党囤购，联通想出了限购的办法，以杜绝代理商囤卡现象的发生。 “黄牛党啊，黄牛党！”联通限购令一出，人们并不多言，只用这一句感叹表示心情。黄牛党无孔不入，屯石油、屯大蒜等也屡见不鲜，真正损害的还是普通老百姓的利益。如今，人们在各种限购、各种屯之间，除了给出一个苦涩的笑之外，也只能“欣然地”接受这些黑色幽默了。 一个再三“难产”的方案 三网融合试点城市方案再次“难产”。近日，国务院三网融合工作小组有关专家透露，到今年5月，只有天津、贵阳等个别城市完成三网融合试点方案的专家评审，并向国务院三网融合工作小组完成上报。“其他城市的试点方案依然处于艰难博弈中。” 博弈艰难的根源，是广电与电信运营商之间的利益争夺。据悉，2011年底，第二批试点城市名单对外公布后，试点城市政府已相继建立三网融合协调办公室，而且向当地广电和三大电信运营商征集试点方案。如今，半年过去了，实际的试点方案评审，却被不断推迟。 广电行业专家、融合网主编吴纯勇表示：“第二批试点工作小组没有设定上报期限，而且三网融合并没得到多少财资支持，所以很多试点城市并不积极。” 其实，试点方案上报和审批只是例行程序，真正的瓶颈，是掌握IPTV和宽带资质许可审批的各地广电局与通信管理局，在双向进入的牌照发放上，一直难以取得突破。 虽然国务院三网融合工作小组多次要求各地广电局尽快向电信企业发放IPTV运营牌照，也要求各地通信管理局尽快向广电企业发放宽带等增值电信业务的牌照，但目前为止，第一批试点城市中也只有上海、南京等个别城市完成象征性的双向牌照发放。 为什么双向进入的牌照难发放？归根结底是利益。电信业与广电业各占一方地盘，谁也不希望对方到自己的地盘上来分果子。但融合的核心是合作，是双向进入，如果双方都不肯在利益上做出让步，还来谈推进三网融合，只能说是一个笑话。 1