充分彰显教育在加快转型升级、建设幸福广东中战略作用.doc

充分彰显教育在加快转型升级、建设幸福广东中战略作用省的第十一次党代会坚持社会主义市场经济的改革方向，把握加快转型升级、建设幸福广东的总体要求，为我省切实当好推动科学发展、促进社会和谐排头兵，率先全面建成小康社会、率先基本实现社会主义现代化，指明了正确的方向与路径。教育在经济社会发展和现代化建设中具有基础性、先导性、全局性战略地位，也是最大的民生工程，在实现省党代会提出的总体要求中应当充分发挥战略作用。 一、加快转型升级、建设幸福广东，确立了广东教育改革发展的历史方位 省的第十次党代会以来的五年，我省始终把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，综合实力实现新跨越，经济社会发展步入科学发展轨道，改革开放的形象在国内外得到进一步提升，在当好推动科学发展、促进社会和谐排头兵方面迈出了坚实步伐。同时我们也深刻认识到，制约我省经济社会发展的长期性、结构性、体制性矛盾尚未得到根本解决。正如汪洋书记在省的第十一次党代会报告中所指出的那样，我省发展方式总体粗放，资源环境约束趋紧，科技创新能力不强，提高发展质量和核心竞争力问题日益紧迫；城乡差距、区域差距、贫富差距仍然较大，发展普惠型民生福利，实现基本公共服务均等化的任务更加繁重；社会主义核心价值体系和主流文化建设滞后，凝聚社会共识面临新考验，文化软实力亟待增强；面临国际经济格局深刻调整的挑战，增强开放条件下的经济安全和国际竞争力，全面提升开放型经济发展水平问题更加凸显，等等。面对全面的结构性变化的省情新特征，必须主动加快变革，推动发展理念、发展模式、体制机制创新，全面提高在驾驭复杂局面中推动科学发展、促进社会和谐的能力。 在推动广东科学发展的具体实践中，改革开放是动力，转型升级是路径，幸福广东是目的，管党治党是保证。有机把握好这四个方面，就抓住了当前省情变化对我们工作要求的关键点和落实省党代会提出的总体要求、推动广东科学发展的“纲”，就要积极实施扩大内需战略、创新驱动战略、人才强省战略、区域协调发展战略、绿色发展战略、和谐共享战略，使转型升级取得显著成效、社会软实力显著增强、民生福祉显著改善、法治水平显著提升、科学发展的体制机制日益完善、党的执政能力全面加强，努力建设提升中国国际竞争力的主力省、探索科学发展模式的试验区、发展中国特色社会主义的先行地。 未来五年，我省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设将迈上新台阶，朝着率先全面建成小康社会、率先基本实现社会主义现代化的目标奋勇前进，充分凸显了提高人民群众素质、培养创新人才的重要性和紧迫性。作为在经济社会发展和现代化建设中具有基础性、先导性、全局性战略地位的教育，省的第十一次党代会提出的一系列新思想、新理念、新战略、新任务、新举措，为其改革和发展确立了新的历史方位，须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，完善中国特色社会主义现代教育体系，实现教育事业全面协调可持续发展，为加快转型升级、建设幸福广东提供强大的人才保证、智力支持和科技支撑，办好人民满意的教育。 二、“创强争先建高地”，是教育在加快转型升级、建设幸福广东中发挥战略作用的总抓手 优先发展教育是党和国家长期坚持的一项重大方针。省的第十一次党代会高屋建瓴地要求，深化教育改革，促进教育公平，创建教育强省，争当教育现代化先进区，打造南方教育高地，走出一条具有广东特色的教育发展路子。这完全符合省情新特征在教育上的要求，与省委、省政府颁发的《广东省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》完全衔接。省党代会的战略决策，可以扼要概括为“创强争先建高地”，是新阶段确保教育在加快转型升级、建设幸福广东中发挥战略作用的总抓手。 教育具有培养人才、创新科技、引领文化、服务社会的功能。珠江三角洲乃至全广东、环渤海地区和长江三角洲地区，是我国经济社会发展的三大高地，未来将继续成为我国经济社会发展的三大引擎。环渤海、长三角也被公认为我国两大教育高地，其教育发挥着促进经济社会发展的重要作用。如果广东无法实现教育和人力资本积累的赶超，在我国教育版图上占有重要一席，则这一经济社会发展引擎必会后劲乏力，难以实现当好推动科学发展、促进社会和谐排头兵的重大使命，也将难以实现加快转型升级、建设幸福广东的总体要求。为当前计，为长远谋，省党代会提出“创强争先建高地”，是着眼于提高我省经济社会综合实力和国际竞争力作出的重要战略决策，也是基于产业结构调整和经济发展方式转变，清醒认识我省教育与先进省市差距，以及我省教育现有基础、特色和优势而作出的科学判断。实施这一战略决策，对于加快我省教育科学发展进程和人力资本积累速度，加快转型升级，保持强大的经济竞争优势，创造全省人民更加幸福的生活，具有决定性意义。 三、在加快转型升级、建设幸福广东中，率先突破