因地制宜 因势利导 因人而异 九江市产业扶贫立足长远重实效.docVIP

因地制宜 因势利导 因人而异 九江市产业扶贫立足长远重实效产业发展是扶贫开发“一体两翼”(即以贫困村基础设施建设为基体，以产业扶贫、农村劳动力培训为两翼)中的一翼，是让贫困群众脱贫致富的翅膀。九江始终围绕这一主题，立足长远，通过因地制宜培植壮大扶贫特色产业、因势利导发挥扶贫资金“撬动”作用、因人而异扶贫培训注重实效等措施加大产业扶贫力度，使贫困村产业发展逐年呈现规模和效益，农业增效和农民增收的后劲不断增强，取得实实在在的效果。 “产业兴，百姓富”。九江按照“资金跟着项目走、项目围绕产业上”的要求，积极培植九江水梨、茶叶、蚕桑、水产等一批具有本地特色，有市场需求，贫困群众有能力参与的扶贫产业项目，以产业开发来促进扶贫开发，增强“造血”功能。 一、因地制宜培植壮大特色产业 (一)依托丰富的山地资源，大力发展九江水梨。积极策应省委、省政府“南桔北梨”果业发展战略，突出九江果业发展的特色和优势，立足于九江水梨的产业基础和我市的气候土壤条件，整合各方面资源，支持和鼓励各地利用资源优势发展水梨产业，把九江水梨培育成九江扶贫农业产业化和农民增收的重要产业。五年来九江共投入财政扶贫资金近千万元，发展九江水梨种植5万亩。在都昌县中馆镇打造了千亩水梨标准化栽培示范基地，通过几年来的科学管理和运作，基地建起了冷库、科研楼，并与江西农业大学等科研院所合作，解决九江水梨生产管理等方面的疑难问题，效果十分明显，示范基地的成功建立，使全市果农对种植九江水梨充满信心。一方面示范基地可以解决果农在生产中遇到的实际困难，同时把示范基地当作全市九江水梨生产的教育基地，不定期开展生产技术交流，另一方面冷库建成后解决了九江水梨不耐贮存的大问题，很多贫困户便承包了家乡的荒坡荒地种上了九江水梨，九江水梨已经成为贫困地区经济发展的支柱产业之一。 (二)根据各地优势发展“一村一品”。各县(市)根据本地自然资源、生产条件和产业基础的不同情况，按照“一乡一业、一村一品”的思路，整合农口部门政策和资源，着力在贫困村打造“一村一品”，如修水的蚕桑、茶叶，都昌、湖口的水面养殖，瑞昌的生猪、獭兔养殖，星子的菊花，永修的柑橘、生猪养殖等产业基地，带动了更多的贫困户实现增收。如：星子县从浙江桐乡引种开发杭白菊产业，在十二个重点贫困村推广种植2000亩，由于引进了先进的种植和管理技术，菊花单产可跃至2000余斤，产值3400元左右，种植菊花较传统农业增收500元以上。瑞昌市在16个扶贫开发重点村采取“培育大户、引导示范带动”的模式，大力发展扶贫产业。通过“1+10”滚动扶贫模式(就是扶持一户至少带动10户的滚动模式)，加大力度对16个扶贫开发重点村进行产业化扶贫，积极引导贫困村群众进行规模种养，先后创办了养猪、獭兔、养鱼、水梨、油茶、山药、西瓜等基地，使扶贫开发地区初步形成了“一乡一业，一村一品”的产业发展格局。 (三)积极培育农民专业合作经济组织。支持有条件的农民专业合作社自办流通企业，提高农产品商品率，大力发展“市场+龙头企业+农民企业合作社+农户”的经营和流通新模式，建立以专业合作经济组织为基础的农产品购销市场为载体，农产品流通龙头企业为引领的现代农副产品流通体系。修水县按照“入社自愿、退社自由、利益共享、风险共担”的原则，组建了蚕桑、茶叶、生猪、药材、林果等专业合作社124个，走出了一条专业合作、共拓产业的脱贫之路。单组建蚕桑专业合作社就有21家，入社社员3250户，带动农户2.6万户，交纳蚕农身份股金825万元，涉及全县22个乡镇、116个行政村，社员拥有生产桑园面积2.8万亩。合作社在生产中做到“四统一”，即统一技术，统一供种，统一评价，统一销售。2011年春季修水县的蚕桑合作社社员养种21700张，预计收购鲜茧680吨，产值1250万元，销售干茧272吨，销售额1450万元，可向社员第二次返利分红达120余万元。修水县组建的第一个合作社——漫江蚕桑生产合作社，2009年还获得了国家科协科普惠农兴村计划奖补资金20万元。永修马口屋场村生猪繁育基地成立的兴达养猪专业合作社有27户社员，平均每户养猪400头以上，还带动了周边高峰村、先锋村、马口村等村民养猪，合作社充分发挥临近南昌的优势，同南昌各大农贸市场建立了稳定、长期的销售关系，农户养猪不愁卖，专业养猪户年纯收入均在10万元以上，有的养殖户年纯收入多达20万元，养猪业的发展壮大使老百姓看到了致富的希望。 (四)大力扶持龙头企业。“十一五”期间九江共为江西修水一家实业有限公司、江西上好佳食品工业有限公司等产业化扶贫龙头企业发放贷款17080万元，贴息512.4万元，扶持项目65个；这些贷款不仅为企业带来了较好的经济效益，促进了当地经济的发展，也辐射和带动了区域内农户的增收，为农村剩余劳动力提供了就业