房地产要2011年10月3、16日(两期版本).doc

会员资料 仅供参考 房 地 产 业 要 参 住房和城乡建设部政策研究中心 主办 2011年10月3日-10月16日（第40、41期） 本期要目 公积金政策应改革保障房建设融资平台多地开花 4 取消土地双轨制的影响 9 房企集体设基金破限购令 12 一线城市土地市场冷淡世联地产：保障房应更注重制度设计2011年1-7月河南省房地产市场运行分析美国8月成屋销售量增价跌 每周报告：2011年8月份二手房价格指数分析 　　　　　本周分析 本 期 评 论 公积金政策应改革 住房公积金制度走过20年，从最初新锐的改革产物，到现在被批评为覆盖面低、“劫富济贫”，住房公积金制度正在日益边缘化。住房公积金是一笔很大、很特殊的闲钱。目前，全国有超过1.2亿人缴存公积金，缴存总规模超过2万亿元人民币。然而，这笔钱用途却被严格锁定。国务院《公积金管理条例》第五条即明确规定，“住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房，任何单位和个人不得挪作他用。” 缴存住房公积金，政策的初衷是国家让人们集腋成裘，互帮互助，从而保障大家买得起房子。而由职工和单位按照1:1比例缴存的政策设置，在一定意义上可以说是一项福利政策。既然是带着福利性质，那应该尽最大可能让最多的人从中受益。但是在房价高企的现状之下，职工即使是买房，想动用公积金也并不容易：一是得先自己支付首付，然后才能提取公积金还房贷；二是房屋总价居高不下，一些城市住房公积金面临额度不够的尴尬。这样一来，就出现了一些买不起房，也用不了公积金的“夹心层”。 近日，深圳住房公积金提取新规开始试运行，享受最低生活保障或职工本人及家庭成员患恶性肿瘤等9种重大疾病，可以提取本人住房公积金账户内的余额。而苏州市公积金中心自10月1日起开始实施“职工患重病可以提取住房公积金”的惠民政策，对患重病职工家庭住房公积金提取给予政策倾斜。可以肯定地说，深圳和苏州的政策新规契合了众多百姓的心愿。搜房网日前展开的调查显示，超8成网友认为深圳推行的住房公积金可用来看病的规定是合理的，97.58%的网友认为目前住房公积金政策应当改进。 其实，深圳和苏州推出的举措很难称作“破冰之举”。而海南、重庆等地方早已探索灵活的公积金提取方式——住房公积金不但可以用来看病，还可以用来支付教育、房租、物业费等。但是，这些举措与国家现有的关于住房公积金专户存储、用于职工购买及修建自住住房的规定存在原则上冲突，实践起来步履艰难，舆论界为此也一直争论不休。 经济学博士沈洪溥表示，当前的公积金制度本身就大有商榷之处。当务之急是改革公积金制度，弱化强制色彩、提升优惠力度，大力扶持住房储蓄市场，最终让公积金成为住房金融市场的一部分，修正“强制缴存仅为购买住房”这一简单的政策逻辑。 中国社会科学院经济研究所研究员汪利娜表示，中国住房保障体系的建立缺少的不是资金，而是一种机制、一种有效的制度安排，来引导住房的生产与消费，以构建让全体国民“住有所居”的和谐社会。可以将住房公积金由行政管理体制打造成为专业化的政策性住宅金融机构——住房合作银行。 一 周 提 示 ◆ 8月全国土地市场量价齐跌 全国土地市场低位徘徊，成交量和成交价继续下降。中房指数最新统计数据显示，8月份，全国土地市场各项指标继续下降，全国土地市场成交量和成交价均创年内新低。 8月份土地市场供应量持续减少。全国133个城市共推出土地2377宗，推出面积9658万平方米，环比减少5%，同比增加14%；其中，住宅类用地634宗，推出面积2912万平方米，环比减少14%，同比减少9%。8月份，底价成交主宰了整个土地市场，成交价环比有所回落。全国133个城市成交楼面均价为每平方米1203元，环比下降6%，同比上涨12%；其中，住宅类用地成交楼面均价为每平方米1619元，环比下降9%，同比上涨6%。今年上半年土地推出量持续减少，成交方面，由于楼市调控政策进一步收紧，成交将继续萎缩。土地成交量和成交价双双下跌后，有关统计数据显示，今年前8月，全国土地成交金额不足去年全年的一半。 ◆ 2011十强房企品牌价值升38% 中国指数研究院日前发布报告显示，2011全国十强房企的品牌价值均值突破100亿元，同比增长37.95%。同期，品牌企业市场份额逐年扩大。今年以来，品牌房企的销售增长率超过全国平均水平15个百分点，创历史新高。在国家政策调控下，品牌价值的抗压性已超过经营性指标。 目前房企的品牌形象已成为购房者最关注的选择要素，在综合评比中其关注度达74.07%。今年上半年，万科在深圳、杭州的市场份额均超