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江苏省多轨道业务细化实施方案 ——大气成分轨道 江苏省气象局 二〇〇六年十一月 目 录 序言 …………………………………………………………………………3 现状和需求 …………………………………………………………3 （一）现状 …………………………………………………………3 （二）需求 …………………………………………………………4 （三）存在的主要问题 ………………………………………………5 设计原则 …………………………………………………………6 指导思想 ………………………………………………………6 基本原则 ………………………………………………………6 发展目标 ………………………………………………………7 系统功能和结构 ……………………………………………………8 观测 …………………………………………………………9 预测、预报、预估 ……………………………………………12 服务 …………………………………………………………15 信息与技术保障 ………………………………………………16 科学研究与技术开放 …………………………………………17 教育培训 ……………………………………………………17 业务流程 ……………………………………………………18 技术路线 ………………………………………………………18 数据流程 ………………………………………………………20 产品定义及流程 ………………………………………………20 业务管理流程 …………………………………………………22 业务分工 …………………………………………………………22 省级 …………………………………………………………22 市级 …………………………………………………………23 县级 …………………………………………………………23 保障措施 …………………………………………………………23 运行机制 ………………………………………………………23 人才队伍 ………………………………………………………25 经费概算 ………………………………………………………26 实施计划 …………………………………………………………26 准备阶段 ………………………………………………………26 实施阶段 ………………………………………………………26 完善阶段 ………………………………………………………29 序 言 人类活动排放的各类大气成分导致的气候变化，正日趋严重地影响着经济发展和人民生活质量，成为目前科学界、政府和公众最为关注的重大环境问题之一。开展由天基、地基与空基相结合的大气成分观测与研究，获得大气成分与气候变化及区域大气污染本质联系的准确和系统的科学认识，将观测与数值模拟紧密结合，建立能够准确描述我省大气成分分布与化学、物理和光学特性变化的化学天气预报系统，不仅是在满足气候变化应对和区域大气污染控制等重要国家需求时需要解决的关键问题，更是创建和谐生态环境、提高人民生活质量的现实需要。 根据中国气象局业务技术体制改革总体方案和要求，结合地方实际需求，我省将开展包括各类大气成分的观测分析、预警预报和评估与服务的大气成分业务，建立全省大气成分观测网，提高大气成分观测能力；建立大气成分数值预报业务，开展相关大气成分的监测分析和预报，逐步形成多样化产品和服务能力，为国家安全、政府决策和社会公众提供及时、准确的服务。 一、现状和需求 （一）现状 开展大气成分工作，对于理解并解决当今人类所面临的气候变化、区域大气污染、人类健康以及生态和环境等问题具有极其重要的作用。处于全国长三角经济发达区域的江苏城镇密布，工厂林立，人口稠密，尤其是沿江、苏南地区，城市化和工业化进程飞速发展，已经形成国内外著名的城市带，也引发了具有自身特点的大气污染物分布及其转化规律。大气成分变化不仅不同程度影响区域气候，而且诱发局地和区域大气环境污染。酸雨和灰霾的天气范围进一步扩大，大气污染日趋严重，臭氧层破坏，沙尘暴频繁发生严重影响着人民群众的健康生活和安全生产。大气环境问题己成为人类十分关心而且必须着力解决的问题，而这一问题与气象密切相关，也是气象服务面临的新挑战。 作为全国唯一的“酸雨和二氧化硫双控区”、以及长三角城市化、工业化经济发达区，江苏开展大气成分研究和业务在全国来讲，都具有非常重要的位置。目前，江苏针对生态与环境的监测网络正在逐步形成，在江苏的沿江和苏南的城市密集区，建设了一定规模的城市生态监测站，在苏北建设了一定规模的农业、湿地生态站，开展了紫外线、酸雨、臭氧、二氧化碳等环境类项目的观测。开展了空气质量、环境气象指数的业务、预报和服务工作，如紫外线预报，空气质量预报、热浪与健康预警、城市火险等级预报等。