土地集约利用与区域竞争力的关系——以湖南省为例.docVIP

　　土地集约利用与区域竞争力的关系——以湖南省为例 冷 静，熊凌坤，杨 君 （湖南农业大学资源环境学院，长沙 ４１０１２８） 摘要：通过对湖南省14个市州的土地集约利用及区域竞争力的深入分析，建立城市土地集约利用程度与区域竞争力指标的关系模型，进而提出促进该区土地集约利用与区域竞争力的措施，旨在为政府在土地利用及区域竞争力提高方面提供决策依据。 .. 关键词：区域竞争力；土地集约利用；主成分分析；回归模型；湖南省 中图分类号：Ｆ３２３．４ 文献标识码：A ：0439－８114（２０15）04－1014-04 DOI:10.14088/j.ki.issn0439-8114.2015.02.063 收稿日期：２０１４－０４－１０ 基金项目：国家自然科学基金项目 简介：冷 静（１９８７－），女，湖南南县人，在读硕士研究生，研究方向为土地资源管理，（）１５０８４９２７１８３（电子信箱）ｌｅｎｇｊｉｎｇ＿８７＠１６３．ｃｏｍ； 通信，杨 君（１９７６－），女，副教授，博士，主要从事土地资源管理研究，（电子信箱）ｙａｎｇｊｕｎ＿ｌｙ＠１６３．ｃｏｍ 土地作为最基本的生产要素，是社会、经济发展的载体。优化土地资源配置，节约、集约利用土地资源，是缓解土地供需矛盾、解决城市发展瓶颈、提高区域竞争力的必然途径［１］。通过强化区域土地资源的集约利用，提高土地资源的利用率，可实现区域可持续发展。 １ 指标体系的构建 １．１ 区域竞争力指标体系的构建 区域竞争力是指省（地区）依据区位特点，通过产业的合理分工、协作而吸引利用资源，并促进经济、社会可持续发展的综合能力［２］。根据区域竞争力的内涵，可将区域竞争力分解为经济实力、产业竞争力、涉外竞争力、科技竞争力、基础设施竞争力、人力资本竞争力、政府作用力以及居民生活水平竞争力等八个分项竞争力［３－５］。区域竞争力指标体系见表１。 １．２ 城市土地集约利用评价指标体系的构建 科学构建一套完整的土地集约利用评价指标体系，能反映土地集约利用程度的影响因素及其内在关系，从而有助于更好地实现土地集约利用目标。城市土地集约利用评价指标体系包括土地投入水平、土地利用程度和土地产出效率三个因素层［６］。构建的城市土地集约利用评价指标体系如表２所示。 ２ 湖南省各市州区域竞争力分析 ２．１ 区域竞争力模型的构建 本文根据《湖南统计年鉴２０１２》的数据，利用主成分分析法对湖南省14个市州的区域竞争力进行研究，为避免各指标数据的量纲差异对因子载荷产生过分影响，本文首先对各指标进行标准化处理。根据构建的因子分析模型，采用主成分分析法对评价矩阵进行初始因子求解，提取出四个特征值大于１的公因子，特征值分别为２１．６１５、３．５０９、１．９１７和１．０１１，解释的总方差累计为９３．５０６％。采用最大方差旋转法（正交旋转法）计算因子变量的负载值，得到各因子解。其中，第一公因子突出反映的区域是经济实力、政府作用力、基础设施水平、区域居民生活水平以及科技与人力资源方面的实力，其解释方差贡献率是６９．２０３％，是区域竞争力的核心。第二公因子和第三公因子反映了区域产业竞争力，第四公因子主要在人口自然增长率上荷载较大。 通过计算各因子值，并以４个公因子贡献率的比值为权重，计算湖南省１４个市州的区域竞争力得分并排名，如表３所示。 ２．２ 区域竞争力结果分析 表３显示，湖南省地区发展极不均衡，14个市州的区域竞争力相差显著。长沙呈单增长极，株洲、湘潭竞争力较强，即长株潭城市群的区域竞争力远远超过其他市州。长株潭城市群自２００７年国家批准为综合改革试验区以来，一直是湖南省经济发展与城市化的核心地区，拥有完善的工业基础，形成强大的科研、经济实力。随后湖南省又提出了“环长株潭（３＋５）城市群”，即以长沙、株洲、湘潭三市为核心，辐射周边岳阳、益阳、常德、娄底和衡阳五市，促进周边城市的发展，但对益阳的辐射作用不明显，益阳市还未形成较强的竞争力。以衡阳、郴州和永州三市构成的湘南经济区，因其紧邻粤港澳，区位交通优势明显，土地、矿产、人力资源丰富，产业基础较好，成为国家级承接产业转移示范区。２０１１年，三市内联引资项目１ ６０６个，占全省的３４．２６％；内联引资实际到位资金５０９．６８亿元，占全省的２４．４３％。随着产业转移的不断承接，湘南经济区三市的区域竞争力不断提高。湘西经济区因地域偏僻，一直发展滞后，经济基础薄弱。为了培育新的经济增长点，湘西经济区的张家界、湘西州、怀化、常德、邵阳五市州通过联手整合旅游资源，大力发展旅游业。２０１１年，五市州共实现旅游总收入４７３．８５亿元，占全省旅游总收入的２６．５３％，占五市州ＧＤＰ总量的１１．２２％。随着大湘西旅游经济区域协作优势的形成，湘西经济区的部