业会计准则第16 号——政府补助.pdf

企业会计准则第16号——政府补助  （财政部财会[2006]3 号） 第一章  总则  第一条 为了规范政府补助的确认、计量和相关信息的披露，根据《企业会计准则——基本 准则》，制定本准则。 第二条 政府补助，是指企业从政府无偿取得货币性资产或非货币性资产，但不包括政府作 为企业所有者投入的资本。 第三条 政府补助分为与资产相关的政府补助和与收益相关的政府补助。 与资产相关的政府补助，是指企业取得的、用于购建或以其他方式形成长期资产的政府补助。 与收益相关的政府补助，是指除与资产相关的政府补助之外的政府补助。 第四条 下列各项适用其他相关会计准则： （一）债务豁免，适用《企业会计准则第12 号——债务重组》。 （二）所得税减免，适用《企业会计准则第18 号——所得税》。 第二章  确认和计量   第五条 政府补助同时满足下列条件的，才能予以确认： （一）企业能够满足政府补助所附条件； （二）企业能够收到政府补助。 第六条 政府补助为货币性资产的，应当按照收到或应收的金额计量。 政府补助为非货币性资产的，应当按照公允价值计量；公允价值不能可靠取得的，按照名义 金额计量。 第七条 与资产相关的政府补助，应当确认为递延收益，并在相关资产使用寿命内平均分配， 计入当期损益。但是，按照名义金额计量的政府补助，直接计入当期损益。 第八条 与收益相关的政府补助，应当分别下列情况处理： （一）用于补偿企业以后期间的相关费用或损失的，确认为递延收益，并在确认相关费用的 期间，计入当期损益。 （二）用于补偿企业已发生的相关费用或损失的，直接计入当期损益。 第九条 已确认的政府补助需要返还的，应当分别下列情况处理： （一）存在相关递延收益的，冲减相关递延收益账面余额，超出部分计入当期损益。 （二）不存在相关递延收益的，直接计入当期损益。 第三章  披露   第十条 企业应当在附注中披露与政府补助有关的下列信息： （一）政府补助的种类及金额。 （二）计入当期损益的政府补助金额。 （三）本期返还的政府补助金额及原因。 《企业会计准则第16号——政府补助》应用指南  （财政部财会[2006]18 号） 一、政府补助的特征  本准则第二条规定，政府补助是指企业从政府无偿取得货币性资产或非货币性资产，但不包 括政府作为企业所有者投入的资本。政府包括各级政府及其所属机构，国际类似组织也在此范围 之内。 （一）政府补助是无偿的、有条件的。  政府向企业提供补助具有无偿性的特点。政府并不因此而享有企业的所有权，企业未来也不 需要以提供服务、转让资产等方式偿还。 政府补助通常附有一定的条件，主要包括：（1）政策条件。企业只有符合政府补助政策的规 定，才有资格申请政府补助。符合政策规定不一定都能够取得政府补助；不符合政策规定、不具 备申请政府补助资格的，不能取得政府补助。（2 ）使用条件。企业已获批准取得政府补助的，应 当按照政府规定的用途使用。 （二）政府资本性投入不属于政府补助。  政府以投资者身份向企业投入资本，享有企业相应的所有权，企业有义务向投资者分配利润， 政府与企业之间是投资者与被投资者的关系。政府拨入的投资补助等专项拨款中，国家相关文件 规定作为“资本公积”处理的，也属于资本性投入的性质。政府的资本性投入无论采用何种形式， 均不属于政府补助。 二、政府补助的主要形式  政府补助表现为政府向企业转移资产，通常为货币性资