龙口市渔业防台、防风暴潮应急预案及指南.docVIP

龙口市渔业防台、防风暴潮应急预案 1. 总则 1.1 编制目的 为加强我市渔业生产安全应急救援能力，明确各部门处置渔船、渔港水域遭受台风、风暴潮袭击时的职责和工作程序，能安全、迅速、有序、高效地开展防抗台风、风暴潮工作，最大限度地减少损失，有效保障渔民生命财产安全，维护渔区社会稳定。 1.2 编制依据 《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》和渔业行政主管部门及其所属的渔政渔港监督管理机构的工作职责。 1.3 适用范围 本预案适用于市海洋与渔业局在我市沿海渔船和我市渔港水域的防抗台风、风暴潮的组织领导及协调工作；指导沿海镇区街开展渔船及渔港水域防台、防风暴潮工作。 1.4 工作原则 市海洋与渔业局及沿海镇区街在市政府的领导下，与其它相关部门紧密合作，依法规范，科学决策，积极参与渔船、渔港水域防台、防风暴潮工作。 2．组织指挥机构与职责 2.1 组织机构 成立全市渔业防台、防风暴潮领导小组,由市海洋与渔业局局长任组长，市海洋与渔业局分管副局长、沿海各镇区街分管负责人、渔政管理站、渔港监督负责人任副组长。成员由市海洋与渔业局各科长，渔政管理站、渔港监督分管负责人，沿海各镇区街渔业安全管理科室负责人组成。 领导小组下设办公室。办公室主任由市海洋与渔业局分管副局长担任，负责日常防台、防风暴潮应急救援事件的协调工作。 沿海镇区街应按照属地管理的原则，设立相应的渔业防台、防风暴潮领导机构，制定相应的应急预案。 2.2 应急救援的资源配置 领导小组配置抢险救援船只、车辆和必要的救援物资；配置沿海渔区图，以便能及时查询出渔船渔港安全事故的具体地点；值班电话24小时开通，随时接听渔船渔民救助信息。 防台、防风暴潮抢险救援队伍、设备、物资情况表 名 称 数量 地 点 单 位 中国渔政37161救援船 1 龙口渔港 龙口渔港监督 鲁YMP697 抢险车 1 龙口渔港 龙口渔港监督 鲁FYK9235 抢险车 1 龙口渔港 龙口渔政管理站 救生衣 100 龙口渔港 龙口渔港监督 救生圈 60 龙口渔港 龙口渔港监督 2.3 职责 2.3.1 领导小组主要职责 （1）在市委、市政府和市防台风指挥部的统一领导下，在上级海洋与渔业局的指导下，负责组织、指导和协调渔业防台、防风暴潮工作，研究和报告渔业防台、防风暴潮的重大事项，督促和检查渔业防台、防风暴潮各项工作。 （2）指导和协调灾后渔业生产恢复工作，负责抗灾救灾、恢复生产补助项目、资金和物资的分配。 （3）确定渔业防台、防风暴潮应急响应方案。及时向市委、市政府、市防台风指挥部及上级海洋与渔业局防台风工作领导小组报告渔业防台风工作，向沿海镇区街通报相关情况。 2.3.2 领导小组办公室主要职责 负责领导小组的日常工作；负责保持与市防台风指挥部及其成员单位的联系；执行防台、防风暴潮领导小组的指示，传达上级防台抗台救灾工作指令；筹备领导小组办公会议并拟定会议议程；收集、整理、传达台风、风暴潮预测预报等信息；起草有关渔业防台、防风暴潮工作的文件、通知；在台风发生时期，组织安排人员24小时值班，了解、分析、报告全市渔业应急工作情况，收集、统计、汇总全市渔船返港及海上渔业人员撤离情况；负责处理其它日常工作。 2.3.3局各职能科室及直属各单位的工作分工及职责： 局办公室：（1）负责向局领导转报防台工作动态，传达领导批示精神给相关部门；（2）综合整理防台、防风暴潮抗灾及救助情况，报送给上级领导及有关单位；（3）配合、协调局机关开展防台、防风暴潮应急工作联络及公文处理工作。 渔业与海洋经济科：（1）负责综合台风过后渔业受灾情况的统计与上报；（2）负责对灾后渔业船舶和受灾渔民恢复生产的指导工作，保障渔业灾后及时恢复生产、保持渔区稳定。 海域和海洋环境保护科：（1）负责评估风灾引起沉船等污染事故对海洋与渔业环境的损害；（2）负责污染水域的渔业生态保护工作、对海域实施环境管理。 财务审计及规划项目科：负责实施防台、防风暴潮经费的筹备、调拨与管理。 渔政、渔港监督：（1）贯彻执行渔业船舶的防台、防风暴潮应急措施，根据上级有关单位的防台、防风暴潮应急处置指令，协调指挥防台、防风暴潮工作；（2）组织实施渔船遇险救助工作；（3）落实重点渔港及港内渔船、设施防风措施，维护渔港水域秩序；（4）对灾后渔业船舶与人员的损失情况进行统计与上报。 2.3.4沿海镇区街职责： 在市渔业防台、防风暴潮领导小组的统一指导下，负责本辖区渔船、停泊点、养殖单位和渔港水域防台、防风暴潮工作。开展防风巡查，落实渔船返港避风，检查归港渔船锚固情况，撤离海上渔业生产人员，督促沿海养殖户做好设施加固，做好近岸养殖场人员的安全转移。 沿海各镇区街应制定各自辖区渔