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安全管理学 第4章 安全管理方法 黄石理工学院环境科学与工程学院 安全工程教研室 王 成 目 录 4.1 安全管理计划方法 4.1.1 安全管理计划的涵义和作用 -----为什么要制定安全管理计划 长期、中期和短期安全管理计划 高层、中层、基层安全管理计划 指令性计划和指导性计划 4.2 安全决策方法 4.2.3 安全决策的前提和条件 4.3 安全管理组织方法 4.3.1 安全管理组织的构成与设计 -----安全管理组织的基本要求  4.3.1 安全管理组织的构成与设计 -----安全管理组织的构成 4.3.1 安全管理组织的构成与设计 -----安全管理组织的设计 4.3.1 安全管理组织的构成与设计 -----安全管理组织结构类型 (一) 直线制结构 1．含义 直线制是指组织没有职能机构，从最高管理层到最基层，实行直线垂直领导。 2．优点 沟通迅速；指挥统一；责任明确。 3．缺点 管理者负担过重；难以胜任复杂职能。 4．适用 适用于小型组织。 (二) 职能制结构 1．含义 在组织内设置若干职能部门，并都有权在各自业务范围内向下级下达命令，即各基层组织都接受各职能部门的领导。 2．优点 有利专业管理职能的充分发挥。 3．缺点 破坏统一指挥原则。 4．适用 任务较复杂的社会管理组织和生产技术复杂、各项管理需要具有专门知识的企业管理组织。 （三）直线职能型结构 1．含义 直线职能制是指在组织内部，既设置纵向的直线指挥系统，又设置横向的职能管理系统，以直线指挥系统为主体建立的两维的管理组织。如图4.3所示。 2．优点 既保证组织的统一指挥，又加强了专业化管理。 3．缺点 直线人员与参谋人员关系难协调。 4．适用 目前绝大多数组织均采用这种组织模式。 （四）矩阵制结构 1、含义： 矩阵制是由按职能划分的纵向指挥系统与按项目组成的横向系统结合而成的组织。 ? 一个航空公司的矩阵型组织 （四）矩阵制结构 2．优点：纵横结合，有利于配合；人员组合富有弹性。 1）将企业的横向与纵向关系相结合，有利于协作生产； 2）针对特定任务进行人员配置有利于发挥个体优势； 3）有利于各部门人员的信息交流，提高管理水平。 3．缺点：①破坏命令统一原则，员工有两个上司—职能部门的经理和项目组的经理，双重领导问题会造成工作中的矛盾；②项目组是临时性的组织，容易使人员产生短期行为； 4．适用：主要适用于突击性、临时性任务。 （五）网络型 1、含义：以契约关系的建立和维持为基础，依靠外部机构运行制造、销售或其他业务经营活动的组织机构形式。 2、优点：没有正式的资本所有关系或行政隶属关系，通过相对松散的企业纽带，通过一种互利互惠、相互协作、相互信任和支持的机制进行密切合作。 3、缺点：有时可能为各自利益产生矛盾。 4、适用：小型公司，或者大型企业在连结集团松散单位（日本的日本电气、富士通公司、东京新陶瓷公司和西武集团、罗库路特公司等，都以组织单纯化和单层化为目标，采用了网络组织，美特斯邦威） 4.3.2 安全专业人员的配备和职责 -----安全专业人员的配备 安全管理人员的配备比例可根据企业生产性质、生产规模来定，《安全生产法》规定：“从业人员300人以上的煤矿、非煤矿矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营单位，应当按照不少于安全生产管理人员15%的比例配备注册安全工程师；安全生产管理人员在7人以下的，至少配备1名。”其他类型的企业，一般来说，专职安全管理人员，数量至少要达到员工总数的2‰～5‰。 4.3.2 安全专业人员的配备和职责 -----安全管理专业人员的职责 4.3.3 安全管理组织的运行 4.4 安全激励方法 4.4.1 安全激励的概念 4.4.2 安全激励的理论基础 4.4.2 安全激励的理论基础 4.4.2 安全激励的理论基础 4.4.2 安全激励的理论基础 4.4.3 安全激励方法的分类 4.5 安全管理控制方法 4.5.1 安全控制理论的基本概念