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《中华人民共和国安全生产法》 知识讲座 山东鲁泰安全技术培训有限公司 张坚 2008、7 安全生产法讲座 安全，是人类社会生存与发展的一个永恒的主题。从古至今，概莫能外。 过去，人们祈求平安祥和，丰衣足食，安居乐业； 现在，人们企盼亲人平安，身心健康，家庭幸福 安全生产法讲座 今天，解放思想，对外开放，更新了人们的观念，拓宽了人们的视野；深化改革，加快发展，国民经济快速增长，科技进步日新月异。广大人民群众的物质文化生活水平稳步提高，更强烈地渴望社会的稳定，家庭的幸福，生活的美满，亲人的安全和健康。 安全生产法讲座 安全，关系着千家万户；安全生产，是人命关天的大事，更关系到经济的健康发展，社会的稳定和谐，家庭的幸福美满，人民的身心健康。 自新中国成立以来，党和政府就高度重视安全生产工作，明确提出了“安全第一，预防为主”的安全生产工作方针，先后制定、颁布了安全生产的法律、法规、条例、规定，安全生产工作正逐步走上法制化的轨道。 安全生产法讲座 我国的建设行业作为国民经济的支柱产业，在国民经济发展中占有非常重要的地位。因此，建设行业的安全生产工作更显得尤其重要。近年来，全国建设系统进一步加强了建设工程安全法规和技术标准体系的建设，持续开展了安全生产的专项治理，取得了明显的成效。2003年11月12日，国务院第28次常务会议又通过了《建设工程安全生产管理条例》。这是我国第一部有关建设工程安全生产管理的行政法规。该条例的颁布实施，必将对我国建设行业的安全生产工作产生巨大的推动作用。 安全生产法讲座 但是，由于我国当前正处在大规模经济建设时期，建筑业以及其他生产经营单位的规模逐年迅速扩大，重、特大事故不断发生，事故起数和伤亡人数一直居高不下。 2003年，共发生事故93.8万起，死亡12.4万余人；平均每天发生事故2641起，死亡374人。 安全生产法讲座 2003年，发生一次死亡10人以上的特大事故129起，死亡2566人。平均每3天发生一起特大事故。 近几年部分比较典型的事故： 安全生产法讲座 广西南丹事故：死亡81人。 江苏徐州贾旺煤矿事故：死亡92人。 山西频发的煤矿事故：死亡几百人。 江西萍乡花炮厂爆炸事故：死亡33人。 河南焦作火灾事故：死亡74人。 洛阳东都商厦火灾事故：死亡309人。 黑龙江鸡西煤矿事故：死亡115人。 广西南丹特大透水事故 2002年7月16日下午4点，龙山、拉甲坡和田角锌矿共安排500多人下井作业。17日凌晨3点多，拉甲坡矿9号井实施两次爆破后，标高－166m平巷的3号作业面与恒源最底部－167m平巷的隔水岩体产生脆性破坏，大量高压水从恒源矿涌出，发生透水，淹及拉甲坡矿3个工作面、龙山矿2个工作面、田角锌矿1个工作面，致使81人死亡。 江苏徐州贾旺煤矿事故 2001年7月22日上午9时13分，贾旺镇岗子村小煤矿发生井下爆炸事故，105人被困井下，13人生还，92人遇难。据了解，发生爆炸的私营小煤矿根本不具备生产条件，属非法开采。6月15日，这个矿井已被徐州市、贾旺区政府责令关停。但矿主仍然于7月15日擅自恢复生产，一星期后就发生了事故。 山西频发的煤矿事故 2003年11月10日，山西省晋中市灵石县两渡镇太西煤矿井下东大巷和东北巷的一台局扇多头送风，由于局扇随意停开，造成瓦斯积聚；个人在作业时镐头撞击煤层中的黄铁矿结核产生火花，引起瓦斯爆炸，煤尘亦同时参与爆炸，造成了这起特大瓦斯爆炸事故。 …… 江西萍乡花炮厂爆炸事故 2004年10月9日清晨6时50分左右，江西省萍乡市芦溪县一花炮厂发生爆炸，当场造成20人死亡。事故死难者几乎全都是女性。 据了解，发生爆炸的这家私营鞭炮厂已开办四年，建在一山脚下，周围没有民房，员工大多为当地村民。 在距爆炸厂房东几十米远处的山脚草地里散落着残肢断臂。 记者在该厂办公室的墙上见到了一块2004年2月由芦溪县委、县政府颁发的“2003年度安全生产先进企业”奖牌。 河南焦作火灾事故 2000年3月29日凌晨3时左右，焦作市山阳区一家个体私营影视厅发生特大火灾，造成74人死亡，1人烧伤，另有11人被安全救出。在死亡的74人中，男63名，女11名。 洛阳东都商厦火灾事故 2002年12月15日晚9时左右，王太成等4名无证电焊工在洛阳东都商厦焊接分隔铁板时，电焊火渣点燃可燃物引发火灾。王太成等人扑救无效后未报警，即逃离现场。这场火灾造成了309人死亡，数十人受伤，造成了及其严重的后果。 黑龙江鸡西煤矿事故 2002年6月20日上午9时45分，黑龙江省鸡西市矿业集团城子河煤矿发生了特大瓦斯爆炸，造成124人死亡，24人受伤。 安全生产法讲座 民航方面： 2002年4月15日5月7日，国航和北航各发生一起坠机事故，分别死亡122人。 北京密云迎春