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公共经济学重点 第一章　导言 第一节 公共经济学及其研究对象 一、公共部门的界定 二、公共部门的经济问题 三、公共经济学的研究对象研究内容 习题要点：公共经济学的研究对象；公共部门的范畴。 第二节　公共经济学的发展 一、早期财政学（18世纪－20世纪30年代） 二、现代财政学(公共经济学) 三、公共经济学与传统财政学的不同 习题要点：公共经济学如何从财政学发展而来？两者的区别在哪里？ 第三节　公共经济学的地位 本章重点、难点：公共部门研究的内容 本章教学要求：理解 第二章 资源配置与公共部门的职能 第一节　社会经济福利的准则 一、效率准则 二、公平准则 三、效率与公平的矛盾和统一 习题要点：效率的概念、公平的衡量指标、效率与公平的关系。 第二节　效率实现的条件 一、生产效率 二、交换效率 三、产品组合效率 习题要点：各种效率实现的条件 第三节　完全竞争市场与效率的实现 一、完全竞争市场的特点 二、完全竞争市场与效率的实现 习题要点：完全竞争市场效率效率为什么能自动实现？ 第四节　市场失灵 一、现实市场中不符合完全竞争条件的方面 二、市场运行结果被认为不符合社会经济福利准则的第二类市场缺陷的方面 习题要点：市场失灵的概念、市场失灵的表现有哪些？ 第五节　混合经济中公共部门的经济职能 一、资源配置的职能 二、收入分配的职能 三、稳定经济的职能 问题讨论：政府干预可能产生哪些问题 习题要点：公共部门的基本经济职能 本章重点、难点：公平与效率关系的把握；推导效率实现的条件；公共部门的经济职能。 本章教学要求：第一节和第四节理解为主，其他节内容需掌握。 第三章 公共产品理论 第一节　公共产品与私人产品 一、公共产品的特征 二、判定公共产品的步骤 三、公共产品市场提供的低效率 习题要点：公共产品的概念、搭便车、为什么公共产品要由政府提供？ 第二节　公共产品的有效供给 一、私人产品的有效供给 二、公共产品的有效供给 习题要点：公共产品有效供给的条件 第三节　混合产品 一、混合产品的含义及分类 二、混合产品的供给方式 案例分析：大剧院是否需要政府全额投资 习题要点：俱乐部物品中、准公共产品和公共资源的供给方式 第四节 外部效应及其纠正 一、外部效应的含义及分类 二、外部效应的经济影响－效率损失 三、外部效应的纠正 案例分析：麻溪江污染问题 习题要点：外部效应的概念、外部效应对经济有何影响？应如何纠正？ 本章重点、难点：公共产品的有效供给、混合产品的供给方式及外部效应的纠正 本章教学要求：全部掌握 第四章 公共选择理论 第一节　公共选择与非市场决策 一、公共选择理论概述 二、市场决策与非市场决策 习题要点：公共选择的过程、市场决策与非市场决策的区别 第二节　投票理论 一、肯尼斯.阿罗假设 二、政治均衡及其影响因素 三、简单多数规则下政治均衡的实现 四、中间投票人（中位选民）定理 五、投票悖论和阿罗不可能定理 习题要点：什么是政治均衡、中位选民、中间投票人定理、阿罗不可能定理。 第三节　投票交易与利益集团 一、互投赞成票与投票交易 二 、投票交易与社会福利 三、利益集团 四、寻租行为 案例分析：美国的农业利益集团 习题要点：投票交易对社会福利的影响、利益集团、寻租的成本 第四节 官僚与政府膨胀 一、官僚在政治体系中的地位与作用 二、官僚行为的特征 三、政府失灵 四、官僚与预算规模最大化 习题要点：官僚的行为特征、政府失灵及救治 本章重点、难点：投票理论、寻租行为、官僚行为的后果 本章教学要求：第一节和第四节理解，其他两节内容掌握 第五章 公共支出理论 第一节　公共支出的分类 一、理论上的分类 二、预算上的分类 习题要点：购买性支出和转移性支出 第二节　公共支出增长的宏观模型 一、公共支出不断增长法则 二、公共收入增长引致说 三、公共支出增长的发展模型 习题要点：政府活动扩张法则、公共收入增长引致说、公共支出增长的发展模型 第三节　公共支出的效益 一、成本—效益分析 二、最低费用选择法 三、公共劳务收费法 案例分析：白云峰应成为休闲区还是采矿地 习题要点：机会成本、影子价格、成本收益分析法 第四节 公共支出管理方式的改革—政府采购制度 一、政府采购的概念和特点 二、分散采购的缺点 三、政府采购制度的裨益 四、美国的政府采购制度 讨论：我国的政府采购制度现状和问题 习题要点：政府采购的概念和意义 本章重点、难点：公共支出的宏观增长模型、成本收益分析 本章教学要求：第一节和第四节理解，第二、三节掌握。 第六章 公共支出政策 第一节　公共支出的政策效应 一、挤出效应和引致效应 二、收入效应和替代效应 三、分配效应 习题要点：不同政策效应的含义 第二节　社会保障支出政策 一、社会保障的涵义 二、社会保险的性质和特征 三、社会保险