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国内外水资源污染法律的对比 环境与资源保护法第一小组 作者：黄美芳 林小雪 在我们生活的星球上，最普遍同时也是最珍贵的是什么？空气，森林，土壤，水等等。在这里，我们想说的是水。水是万物赖以生存的本源。保护好水资源是我们现在最重要的事情。而各国对于水资源的保护又有着什么不同呢？接下来就让我们对于这个问题进行了解。 一．中国水资源现状 中国有超过70%的河流、湖泊、海岸受到污染，90%的中小城市地下水受到污染。水污染从江河支流向干流延伸；从地表向地下渗透；从陆域向海域发展；从城市向农村蔓延；从东部向西部扩展。 珠江、长江、松花江、黄河、淮河、辽河、海河等七大水系水质恶化趋势没有得到控制。天津约3000平方公里的近岸海域，几乎没有一处能达到我国的清洁海域水质标准。目前，我国的很多水域都已经污染了，这也导致出现很多水富氧化。中国本来就是一个干旱严重缺水的国家，再加上现在的水污染，可想而知现在我国的水资源面临怎么样的情况。 我国水资源污染防治的发展历史 我国的水污染治理起步晚，发展慢，治理效果不明显，治理不全面，这些都是我国50年代治理水污染的显著缺陷。我国水污染防治事业起步于20世纪70年代,1972年大连湾涨潮退潮黑水黑臭事故和北京官厅水库污染事故,为中国水环境保护敲响了警钟,标志着我国水污染防治工作的正式起步。1984年5月11日通过了《中华人民共和国水污染防治法》，1989年又通过了《中华人民共和国水污染防治法实施细则》，1995年，国务院制定了《淮河流域水污染防治暂行条例》，1996年5月15日，人大常委会又通过了新修改的《中华人民共和国水污染防治法》。我国现行的《水污染防治法》共七章62条。我国的水污染的立法越来越完善。 国内外关于水资源保护之立法比较 （一）、水污染防治立法的对比 目前很多发达国家很注重水污染事先防治的立法，这些国家充分的了解到事先防治的重要性。例如美国《联邦水污染控制法》规定，计划部门应代表流域内相关州、州际、地方或国际的利益为流域制定有效的综合性的污染控制计划。美国的《联邦水污染控制法》是其环境法中污染防治领域的代表性杰作。该立法建立了以技术排放标准为主、以水质标准为辅的标准体系。技术排放标准是根据不同工业行业的特点，以不同污染控制技术为基础制定的排放限制。2008年6月，我国最新修订的《水污染防治法》开始施行。我国新《水污染防治法》做出了五项突破。其中包括①饮用水源保护成为首要任务明确责任主体，强化地方政府责任。总量控制适用范围扩大，排污许可制度全面实施。“区域限批”制度法制化。加大违法成本，增强处罚力度。