河北地方标准-河北环保厅.DOC

附件3 河北省燃煤锅炉氮氧化物排放标准 (征求意见稿) 编 制 说 明 《燃煤锅炉氮氧化物排放标准》编制组 二〇一四年四月  项目名称：燃煤锅炉氮氧化物排放标准 项目统一编号：JH201306 项目承担单位：河北省环境监测中心站 标准编制组负责人：谢剑锋 标准编制组成员：刘力敏、周旌、王利彬、尹崧、魏亚楠、康宁、许晓光、马倩、魏钢、李华、冯建社、强杰、孟淑锦、王路宁、马辉、刘有为 《燃煤锅炉氮氧化物排放标准》编制说明 1 项目背景 1.1 任务来源 为填补燃煤锅炉氮氧化物排放标准空白，强化大气污染防治，促进环境空气质量改善，2013年4月5日，河北省质量技术监督局下发了《关于下达2013年河北省地方标准制定项目计划的通知》，将“燃煤锅炉氮氧化物排放标准项目”列入2013年度河北省地方标准制定项目的节能减排、环境保护类，项目编号为JH201306，并确定由河北省环境监测中心站作为标准起草单位。 依据《中华人民共和国环境保护法》第10条、《中华人民共和国大气污染防治法》第7条、《国家环境保护标准制制定工作管理办法》、《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》和《河北省环境保护条例》等相关规定，省级人民政府可以对国家污染物排放标准中未作规定的项目，制定地方标准；对国家污染物排放标准已作规定的项目制定严于国家标准的地方排放标准。依据《中华人民共和国标准化法实施条例》等的规定，本标准属于强制性标准。 1.2 工作过程 (1)标准开题 为满足建设项目环评管理需要，标准编制组经过广泛的前期调研，提出了燃煤锅炉氮氧化物排放标准开题申请。 2013年4月14日，省质监局召开了《燃煤锅炉氮氧化物排放标准项目》开题报告论证会。专家认真听取了承担单位的汇报，详细审阅了开题报告材料，经过充分讨论认为：该课题总体思路及技术路线合理可行，专家组同意该课题申请立项。 (2 )现状调研和实地监测 2013-12月 (3 )资料收集整理 (4)标准制订2014年3月，标准编制组完成《燃煤锅炉氮氧化物排放标准（征求意见稿）》和编制说明。 本标准的制订主要是通过重点污染源调查，对河北省燃煤锅炉氮氧化物排放和治理现状进行技术经济评估，同时考虑行业环境影响、参考国外相关排放标准和研究相关行业的政策、法规，最后确定排放标准限值和相关管理规定，并适当分析成本和环境效益，技术路线示意图见图1-1。 图1-1 标准制定技术路线示意图 2 我省工业锅炉概况及污染物排放情况 根据《电工名词术语 锅炉》（GB/T 2900.48-2008）,锅炉是利用燃料燃烧释放的热能或其他热能加热热水或其他工质，以生产规定参数（温度，压力）和品质的蒸汽、热水或其他工质的设备。锅炉分为电站锅炉和工业锅炉，电站锅炉是生产的蒸汽（水蒸气）主要用于发电的锅炉；工业锅炉是生产的蒸汽或热水主要用于工业生产和/或民用的锅炉，本标准所讲的锅炉是工业锅炉。工业锅炉从出口工质形态来分，分为蒸汽锅炉和热水锅炉，蒸汽锅炉是用以生产蒸汽（水蒸气）的锅炉，又称蒸汽发生装置；热水锅炉是用以生产热水的锅炉。 2.1 我省工业锅炉概况 2.1.1 我省工业锅炉总量 截止到2011 年，我国有各种容量的在用锅炉62.03 万台，总功率约351.29 万MW，其中电站锅炉0.97 万台、工业锅炉61.06 万台。燃煤工业锅炉约52.7 万台，占总量的85%左右，年煤耗量达到了7.2 亿吨。我国工业锅炉排放烟尘160.1 万吨，排放二氧化硫718.5 万吨，排放氮氧化物271 万吨。我国工业锅炉多为低参数、小容量锅炉、火床燃烧锅炉，2002 年、2006 年和2011 年单台工业锅炉平均容量分别是5.0t/h、5.58t/h 和8.09t/h。 具体到河北省，来自河北省质监局特种设备处的数据显示，截止2012年底，全省规模以上（5t/h以上）工业锅炉共计23110台。从各设区市锅炉分布情况看，保定市、石家庄市和沧州市的锅炉数量较多。2012年河北省工业锅炉数量统计见表2-1和图2-1。 2013年1-9月，河北省共生产工业锅炉9113 吨，同比下降1.95%。 表2-1 2012年河北省工业锅炉数量统计表 序号 设区市 5吨/小时以上工业锅炉数量（台） 百分比（%） 石家庄 3225 14 2 邯郸市 1327 5.7 3 邢台市 1645 7.11 4 衡水市 1479 6.4 5 沧州市 （华北油田）130+2648 12 6 保定市 4170 18 7 廊坊市 2307 10 8 唐山市 2476 11 9 秦皇岛 1290 5.6 10 承德市 820 3.5 11 张家口 1585 6.8 合计 23110 100 图2-1 2012年河北省工业锅炉数量分布图 2.1.