与伙伴机构的合作.PDFVIP

与伙伴机构的合作 世行与 236 个地区性和全球性机构建立了伙伴关系。 今天，各国面临的许多问题都是没有国界的。为此，国际社会采取了协调一致的行动，共同对付疾 病、环境退化、贸易壁垒和知识障碍等问题。 世行在全球公共产品方面的选择性反映了其工作重点：传染病、环境问题、贸易和一体化、信息和 知识以及国际金融架构。 不论是在成员国还是在地区和全球层次上，世行都在与其他国际机构和捐款国、私人部门、民间社 会以及专业人士和学术机构进行合作。 全球性合作伙伴 盘尾丝虫病防治方案 (OCP) 是短暂发展史上多个捐款机构间最成功的合作典 范。 盘尾丝虫病控制项目成功地杜绝了河盲症的传播，基本上在有着 3500 万人口的 11 个国家的地区中 消灭了这种疾病。盘尾丝虫病控制项目的广泛合作始于 1974 年，今天该项目包括来自约 30 个非洲 国家的代表、Merck 制药公司和其他私人公司、12 个非政府组织、27 个捐款方和其他赞助机构— 世界银行、世界卫生组织（WHO）、联合国开发计划署（UNDP）以及世界粮农组织（FAO）。该项目 不仅仅预防了约 600,000 例河盲症，它还开辟了数千英亩的农用耕地。全球联合行动的另一个例子 是国际农业发展研究磋商小组(CGIAR)，该小组是一个研究中心网络，在过去 30 年里带来并促进了 发展中国家农作物的改善，对营养和农村的贫困 问题产生了长期的影响。该中心已研制 出 500 多种 谷物，目前已在一些贫穷 国家种植，在过去 30 多年里，将 目标作物平均产量提高了 75％。 其他主要全球伙伴关系包括： • 全球环境基金 (GEF) • 全球水事伙伴关系 (GWP) • 原型碳基金 • 全球疫苗和免疫联盟 (GAVI) • 联合国艾滋病毒/艾滋病联合方案 (UNAIDS) • 减少疟疾 2000 年通过的新千年发展目标 (MDGs) 巩固 了有史以来最大 的全球伙伴关系之一，其重点是在减 贫 、减少饥饿 、消除疾病和文盲方面实现七大 目标 。第八个目标— “建立全球性的发展伙球关 系”—确定 了实现其他七大 目标的手段 。2002 年 3 月在墨西哥蒙特雷举行的发展融资大会上，达 成一项共识，即在发达 国家和发展中国家之 间建立新的伙伴关系：发展中国家将对本国的发展规划 负责任，并制订有关政策，为实现新千年发展目标奠定基础，双边和多边机构将合作 向这些 国家提 供支持，创造一个有利于减贫和增长的全球环境。 世行是普及教育项目的伙伴机构。新千年发展目标提出的全球性倡议中的一项内容是普及教育 。这 是国际社会在 2000 年 4 月在塞内加尔召开的世界教育论坛上做出的承诺，即为 “每个社会中的每 位公民”提供教育。2002 年 11 月，捐款国同意帮助非洲和拉丁美洲的 7 个发展中国家—布基纳法 索、几内亚、圭亚那、洪都拉斯、毛利塔尼亚、尼加拉瓜和尼日尔—让这些 国家的教育规划成为现 实。目前，此方面的工作正在进行之 中，帮助这些 国家建立必要能力，消除资金缺 口（今后三年， 即 2003－2005 年，资金缺 口估计为 4 亿美元 ）。这些 国家是受益于普及教育快车道倡议的第一组 发展中国家。对第一组 7 个国家的融资将为约 4 百万女童和男童提供教育，这些儿童 目前不能获得 小学教育 。此外，还有许多可能辍学的儿童现在则有机会完成基础教育 。融资还将用于培训师资， 支付教师工资，建设新的校舍 ，帮助教育系统对艾滋病病毒/艾滋病做出反应，并将采取其他措施 确保对所有儿童提供高质量的小学教育 。普及教育的伙伴关系是各国政府、民间社会团体以及象联 合国教科文组织和世界银行这样的组织间的一个广泛的联盟 。 援助的协调 世行正在与其他多边和双边捐款机构和几个发展中国家合作，以期改善援助政策和做法的协调。世 界范围内共有 63,000 多个捐款机构出资的发展项目，每个项目都受到无数的要求、准则及程序 的 制约，这些都 旨在对项目提供保护并确保援助能惠及穷人。 联合国的一项研究表 明，仅在布基纳法索就有 1,500 个项目，玻利维亚的项目 则多达 850 个。 然而，对于那些通常已经是捉襟见肘的发展中国家政府来说，为每个捐款方提供各种环境报告、项 目审计报告和采购评估报告往往会使其喘不过气来。例如， • 在越南 的一个林业项目中， 由于援助机构的采购政策不同，为购买 5 部车辆居然让捐款方