公民教育目标的当代建构.PDFVIP

公民教育目标的当代建构 冯建军 [摘要] 公民教育当以培养时代公民为目标。公民是一个历史的概念，时代不同，公民 的身份和素质要求不同。公民不是臣民，就在于他是一个权利主体;公民不是私民，就在于 他参与公共生活。不同时代公民公共生活性质和范围不同，当代公民不仅生活在民族国家内， 还生活在公民社会和全球社会中，因此，当代公民应当是权利公民、国家公民、社会公民和 世界公民四重身份的统一。公民教育应该在个人生活、国家生活、社会生活、国际生活中培 养具有公民知识、能力、德行、能力的复合型公民。 [关键词] 公民身份; 复合型公民; 公民教育目标 [作者简介]冯建军(1969—)，男，汉族，河南人，南京师范大学教育科学学院教授，教 育部人文社科重点研究基地南京师范大学道德教育研究所研究员，主要从事教育基本理论、 教育哲学、道德教育研究。 公民既指向一种社会身份，又指向一种个体发展素质。作为一种社会政治或法律身份， 它由社会发展和国家政治制度所决定，但作为一种个体发展素质的要求，则是公民教育的结 果。尽管对公民教育认识不同，但目标都是为了培养时代的理想公民，因此公民教育必须以 理想公民的确立为前提。公民身份的确立和相应的素质要求，决定了什么是时代需要的公民 教育。公民教育具有时代性，我们对公民教育的认识，需要首先从当代公民身份的认定开始。 一、公民身份的历史生成 公民身份及其素质要求不是固定的，而是历史生成的。它首先是社会发展的要求，其次 是社会制度设计的结果。虽然古希腊时期，围绕着polis(城邦) ，出现了“公民”的观念，但 [1]，公民是现代社会人的形象，现代社会 严格地说来，“公民身份本质是一个现代的概念” 发展使公民的生活形态从共同生活到公共生活，也使他们的素质要求发生相应的变化。 1.古代社会的“臣民” 马克思指出，“我们越往前追溯历史，个人(Individual)，从而也是进行生产的个人，就 越表现为不独立，越从属于一个更大的整体:最初还是十分自然地在家庭和扩大为氏族的家 [ 2]从最初以血缘和地缘为 庭中;后来是由氏族间的冲突和整合而产生的各种形式的公社中。” 基础的家庭，到后来扩大的氏族以及城邦，个人都不属于个人，而属于部落、氏族、城邦。 中世纪又将个人异化为上帝，为上帝而生，也为上帝而死。从原始社会的自然依赖发展到古 代阶级社会，皇权共同体取代了原始的自然共同体，自然的依赖关系又转变为人身依附关系。 在封建专制制度下，个人只有臣民的身份，而没有公民的资格。臣民对统治者只有责任、顺 从、服从，个人不属于自己，只属于他的“主子”。 所以，古代社会个人屈从于群体或统治者，是一个以人身依附为特征的臣民社会，臣民 社会中人也是一种臣民的人格。公民不是臣民，要有一种独立人格。臣民没有独立的自我人 格，失去了自由、权利和尊严，只有无条件的义务奉献。公民当以拥有平等的自由、权利和 独立人格为前提。所以，马克思说，“只有到18 世纪，在‘市民社会’中，社会联系的各种 形式，对个人说来，才表现为只是达到他私人目的的手段，才表现为外在的必然性。”[2]这 个时候，才有公民产生的可能。 古希腊雅典的城邦生活，看起来是个例外。但准确地说，雅典城邦的公民是个特殊的身 份，是根据腊自由人的男子才能获得公民资格，而妇女、小孩、奴隶和外来人则被排斥在公 民行列之外。公民是一种贵族式或社会上层身份的标志，城邦生活只能说是那些特殊身份的 公民的“公共生活”。对于雅典社会而言，公民之间的平等实质上只是“特定人群”的平等， 对于公民和非公民而言，仍然存在着不平等和非公民对公民的依附和服从。所以，雅典的城 邦生活，不是面向每一个人的公民生活，而是一种特定的阶层和群体的生活，不能成为现代 公民社会的典范。从总体上看，公民与非公民之间没有脱离臣民社会的窠臼。 2.近代社会“共同生活”的公民 近代社会的公民，不是某一群体的特殊身份，而是面向社会的每一个人。在这个过程中， “个人”的出现具有决定性的意义。个人要走出古代社会依附性群体的束缚，具有自我的独 立人格，并建立与他人的平等关系，维系平等的共同生活。这个意义上，正如特纳(Bryan