工程施工索赔初探-建筑设计论文发表.PDFVIP

中国月期刊咨询网 工程施工索赔初探-建筑设计论文发表 工程施工索赔初探 胡礼丰 摘要：索赔是承包商和业主之间承担风险比例的合理再公配，本文对索赔种类，索赔程序及要求索赔时必须提供的证 据进行了较为详细的叙述。 关键词：索赔；反索赔；索赔程序；索赔证据；索赔依据 1索赔含义 索赔是当事人在合同实施的过程中，根据法律、合同规定对不应由自己承担责任的情况造成的损失，向合同的另一方 提出给予赔偿或补偿要求的行为。 索赔是双方面的，一般称索赔指承包商向业主的索赔。而反索赔指业主向承包商的索赔。 2 业主向承包商索赔 承包商的违约有各种不同的情况，有时是全部或部分地不履行合同，有时是没有按期履行合同。对承包商的违约行为 经监理工程师证明后，业主都可以按照合同相应规定的处理办法对承包商进行处罚。承包商的违约行为大致可包括以 下几种： (1)没有如约递交履约保函。(2)没有按合同中的规定保险。(3)由于承包商的责任延误工期。 (4)质量缺陷，承包商除应按监理工程师指示自费修补缺陷外，还须对质量缺陷给业主造成的损失承担责任。 (5)承包 商对不合格材料没有执行监理工程师指示按期运出工地，以及出现的质量事故没能按期修复或无力修复，业主必须自 己派人或雇请他人完成上述工作，而支付的费用应由承包商负担。 3 承包商向业主索赔 索赔大致可分为以下几种情况。 3．1 合同文件引起的索赔 合同文件包括的范围很宽，最主要的是合同条件、技术规范说明等。在索赔案例中，关于合同条件、工程量和价格表 方面出现的问题较多。有关合同条件的索赔内容常见于如下2个方面： (1)合同文件的组成问题引起索赔。合同是在投标后通过双方协商修改最后确定的，如果投标前后承包商与业主或招 标委员会的来往函件与合同内容发生矛盾时，就容易引起双方争执而导致索赔。 (2)合同缺陷。合同缺陷表现为合同文件不严谨甚至矛盾，以及合同中的遗漏或错误。 3．2 因意外风险和不可预见因素引起的索赔 (1)人力不可抗拒的自然灾害。自然灾害的经济损失该向保险公司索赔。承包商还有权向业主要求顺延工期，也就是 提出工期索赔要求。 (2)特殊风险。合同条件中规定应由业主承担责任的战争爆发等5种风险．发生风险后，承包商可以向业主提出索赔。 3．3 设计图纸或工作量表中的错误引起索赔 交给承包商的标书中，图纸或工作量表有时难免会出现错 误，如果由于改正这些错误而使费用增加或工期延长，承包商有权提出索赔。这种错误包括： (1)设计图纸与工作量表中的要求不符。例如设计图纸上某段混凝土的设计标号为250号，而工作量表中则为200号，工 程报价是按工作量表计算的，如果按图纸施工就会导致成本增加。承包商在发现这个问题后应及时请监理工程师确认 。 (2)现场条件与设计图纸要求相差较大，大幅度地增加了工作量。如果这种情况使工作量增大很多，承包商也应提出 来，并据此向业主提出索赔。 4．索赔程序 下面仅以承包商向业主索赔为例来说明。事件发生后的索赔处理程序应按以下步骤进行，从承包商提出索赔申请开始 ，到索赔事件的最终处理，大致可划分为5个阶段。 4．1 承包商提出索赔申请 合同实施过程中，凡不属于承包商责任导致项目拖期和成本增加事件发生后的28天内，必须以正式函件通知监理工程 师，声明对此事项要求索赔，同时仍须遵照监理工程师的指令继续施工。正式提出索赔申请后，承包商应抓紧准备索 赔的证据资料，包括事件的原因、对其权益影响的证据资料、索赔的依据，以及其他计算出的该事件影响所要求的索 赔额和申请展延工期天数，并在索赔申请发出的28天内报出。 4．2 监理工程师审核承包商的索赔申请 正式接到承包商的索赔信件后，监理工程师应该立即研究承包商的索赔资料，在不确认责任属谁的情况下，依据自己 的同期记录资料客观分析事故发生的原因，重温有关合同条款，研究承包商提出的索赔证据。必要时还可以要求承包 商进一步提交补充资料，包括索赔的更详细说明材料或索赔计算的依据。 4．3 监理工程师与承包商谈判 双方各自依据对这一事件的处理方案进行友好协商，若能通过谈判达成一致意见，则该事件较容易解决。如果双方对 该事件的责任、索赔款额或工期展延天数分歧较大，通过谈判达不成共识的话，按照条款规定监理工程师有权确定一 个他认为台理的单价或价格作为最终的处理意见报送业主并相应通知承包商。 中国月期刊咨询网 4．4 业主审批