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我国农村公共物品供给制度重构中农民权益的法律保护 　　摘要：农村是否能够进步的主要因素取决于农民，就需要将农民问题进行有效解决，而农民的问题其实很简单，就是利益的问题，只有利益被保障了，才能实现整个国家的和谐安定，所以，利用农村的公共物品的制度进行权益的法律保护是必须要进行研究的问题。 　　关键词：农村 公共物品 法律保护 权益 　　农民的生活是否富足直接影响着我国的整体经济水平，目前我国的现状是“自上而下”这一策略，就是先考虑上级的想法，后考虑人民群众的想法，我国是一个“以人为本”的国家，可想而知，这个体制存在着很大的弊端，所以，对农民的利益进行法律上的保护是一个重点问题，只有将农民的权益进行有效的保障，才能促进我国农村的发展，从而促进全国的发展。 　　一、农村实行的公共物品的供给制度的现状分析 　　（一）无法完全满足农民需求、保障权益 　　对公共物品的供给问题一般有乡镇的领导单位进行管理，但是领导人毕竟占少数，主要有关系的人员更多是农民，虽然如此，农民们依然大多处在较为弱势的地位上，虽然农民在人数上占据了很大的优势，但是因为能力的不足，不能够对政府机构的行为进行约束或者监督，政府只会根据自己的意愿或想法来进行对公共物品的提供情况，在这种状况下，原本属于农民的权利反而没有了，目前，由于我国的体制压制，导致很多政府人员都只对上级负责，不在意下面群众的想法，所以，对农村公共物品的供给都是在满足上级政府的喜好，政府需要的是能在短时间内带来较大业绩的公共物品，但是没有为农民的生活进行重点考虑，质量普遍不高，并且无法真正的满足农民的需求。法律上的不健全导致农民们并不知道自己的权利，加之农民的文化水平普遍不高，更不懂得如何维护自己的权益。 　　（二）农民对公共物品的使用性与参与性不足，监督的体制不健全 　　目前对农村公共物品的供给的制度是将农民排除在外的，他们没有能力参与整个制度的管理甚至是监督工作，这使得农民会认为公共物品供给是与自己无关的，就不会对公共物品的供给进行监督，导致很多原本的公共物品被挪用或者是损坏后也无人进行维修，公共物品不能达到预期的作用。普遍的，大多数的农村公共物品都不能满足农民的需求，使得农民无法在公共物品的管理上感受到自己的权利，这严重阻碍了农村的发展，也没有对农民的权益进行有效的保障。 　　二、如何对农村的公共物品供给制度中农民的权益进行法律保护 　　（一）提高农民的主人翁意识和法律意识 　　农村的公共物品供给的主要使用对象就是农民，但是目前我国的农村中农民并没有意识到自己是公共物品供给的主要参与者，很多人甚至认为这与自己是无关的，应该加强农民的思想教育，了解到公共物品供给对自己生活的影响，农民要加强自己的主人翁意识，将公共物品的供给工作当成自己的工作，将法律意识进行提高，对供给制度进行法律维护。通过多种渠道对供给制度进行宣传，让农民对其有着足够的关注度，提高农民的参与意识，使农民自觉的参与到公共物品供给的工作中，提高公共供给物品的质量。对农民的法律知识了解进行培养教育，加强文化知识基础，知法懂法，懂得履行自己的义务、保护自己的权益。 　　（二）将农村公共物品的供给制度进行完善，添加到我国法律制度中 　　农村的公共物品是否富裕充足是对农村经济进行提高的重要因素，农村最重要的是生产力水平的发展是否迅速，生产力水平可以进行提高的首要条件就是交通、水电、通信等等方面的公共设施是否够高，这也影响了农民的收入水平的状况，因为农村公共物品供给问题对农村的经济等多方面都有着极大的影响，所以，对其进行法律制度的有效化是很有必要的。农村很普遍的现状就是公共物品的数量不足或者是质量特别低，这些问题甚至是弊端都是因为法律制度不完善造成的，因为我国目前还没有一个针对农村公共物品供给负责情况的规则制度，导致责任意识不明确，农民观点不被重视，更对农村的经济发展产生了影响。 　　（三）对农村公共物品供给制度进行法律保护的具体措施 　　1.将农村的公共物品供给制度进一步进行完善 　　添加一系列有关农村公共物品供给制度的法律规定，将整个工作中的职能责任进行明确的划分，对农民的权利进行规定，例如对供给工作负责人或单位的监督工作，以及对公共物品供给的建议权，分清楚各自的职能和义务以及权利，为了避免出现政府只对上级政府负责，不顾农民想法的情况发生，要利用法律的强制性来尽可能的保障农民的个人权益，使农民的利益达到最大。 　　2.对农村的公共物品供给提供足够的资金上的支持 　　想要将农村的公共物品建立的更加完善，将法律法规的制定更加的符合实际情况，首先需要的就是一定的资金基础，使农村在有着一定设施基础的情况下发展前进，将农村中所有农民需要的物品进行供给，努力达到农民需要的水平。发展一定离不开资金，农村想要跟上时代的步伐