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中国水污染形势全面分析与展望 中国水污染物排放趋势为：主要流域水质已逐步进入“稳中向好”的阶段；湖泊水 质不容乐观，富营养化问题仍然突出，水库水质总体趋于稳定，呈向好发展态势； 地下水污染状况堪忧，且仍呈恶化态势；近岸海域海水水质基本维持稳定。未来 中国水污染防治形势为：用水总量和废水排放量仍呈现上升的态势；农业源污染 物快速增加，污染控制难度加大；水污染从单一污染向复合型污染转变的态势加 剧；非常规水污染物产生量持续上升，控制难度增大。 主要水污染物排放趋势分析 (一)废水排放量呈持续增长趋势 数据显示，自1981 年以来，废水排放总量呈增长的态势；2000 年之后，呈快 速增长的态势。全国废水排放量从2000 年的415.2 亿吨增长到2012 年的684.8 亿吨。其中，工业废水排放总量总体呈下降态势，而生活源废水一直呈上升态势。 1999 年生活源废水排放量首次超过工业源，随后一直维持此态势。根据2012 年数据测算，生活源废水占废水总量的67.6%，工业源废水占32.4%。从目前 的数据来看，生活源废水仍处于上升态势，工业源废水已处于下降态势。 (二)用水效率显著提升，但与国际相比仍有差距 数据显示，2000 年以来，中国用水效率显著提高。单位GDP 用水量从2000 年 的554 立方米/万元下降至2012 年的130 立方米/万元。单位工业增加值用水量 从2000 年的285 立方米/万元提高到2011 年的82 立方米/万元。工业用水重复 利用率从2001 年的69.6%提高到2012 年的89% 。人均用水量呈小幅上升趋势， 从2000 年的人均435.5 立方米提高到2012 年的453.9 立方米。尽管用水效率 有了较大的提升，但与发达国家相比，仍有较大差距，全国农田灌溉水有效利用 系数为0.51，与发达国家的0.8 相比，中国灌区效率落后于世界先进水平30—50 年。 (三)废水中化学需氧量排放已进入下降通道 数据显示，1998 年以来，中国化学需氧量(COD)排放总量呈下降的态势，随后 在2000 年之后逐步上升，2006 年之后呈下降的态势。2011 年调整统计口径后， 仍然呈下降的态势。从1999 年以后，生活源COD 超过工业源排放，且差距呈 扩大的态势。根据2012 年数据测算，在COD 排放总量中，农业源占47.6% ， 生活源占37.6%，工业源占14%。在工业源中，排放量位于前4 位的行业依次 为造纸和纸制品业(20.5%)，农副产品加工业(16.8%)，化学原料及化学品制造业 (10.7%)，纺织业(9.1%)。2011 年之后环境统计中公布的数据显示，工业、农业、 生活源的COD 排放均呈下降态势。通过简单趋势外推分析，预判COD 排放总 量呈下降态势。 (四)废水中氨氮排放量进入下降通道 统计数据显示，从2006 年以来，废水中氨氮排放量出现转折，随后呈下降的态 势。其中，工业源氨氮排放呈下降态势，而生活源排放基本稳定。根据2012 年 数据测算，在废水氨氮的构成中，工业源占10%，农业源占31.8%，生活源占 57% 。在工业源中，排放量位于前4 位的行业依次为化学原料及化学品制造业 (34.7%)，造纸和纸制品业(8.5%)，农副食品加工业(8.0%)，纺织业(8.0%)。2011 年调整统计范围之后，工业、农业、生活源氨氮排放及排放总量仍然呈下降的态 势。简单趋势外推分析，氨氮排放量呈下降态势 (五)废水中重金属排放呈下降态势 统计数据显示，自1981 年以来，全国废水中重金属排放总量及汞、镉、铅、六 价铬、砷等排放总量呈下降态势。根据2012 年的数据，重金属(汞、镉、六价铬、 总铬、铅、砷)排放量位于前4 位的行业依次是金属制品业，有色金属冶炼和压 延加工业，皮革、毛皮及其制品和制鞋业，化学原料和化学品制造业，占重点调 查工业排放量的73.7%。考虑相关行业发展前景以及污染处理水平的提高，通过 简单趋势外推，预判废水重金属排放将延续下降的态势。 (六)氰化物、石油类、挥发酚排放量总体呈下降的态势 统计数据显示，自1981 年以来，中国废水中氰化物、石油类、挥发酚排放量总 体呈下降的态势。根据2012 年数据，废水中氰化物排放量位于前4 位的行业依 次为化学原料和化学品制造业，石油加工、炼焦和核燃料加工业，金属制品业， 黑色金属冶炼和压延加工业，4 个行业占调查工业企业排放量的90.7% 。废水中 石油类排放位于前4 位的行业依次是黑色金属冶炼和压延加工业，煤炭开采和洗 选业，化学原料和化学制品业，石油加工、炼焦和核燃料加工