对我国服务业就业形势的几点认识.pdfVIP

·产 业政策 80％的农村外出劳动力并没有计人第 比重仍在30％左右，第三产业不到 研、影视、音乐制作等部门的全球强势 二和第三产业从业人员中。 40％，仅相当于低收入国家的水平；而 地位一时还难以撼动，这些部门的产 (二)农村外出劳动力中约5O％ 第二产业就业比重高于低收入国家 业入侵在我国处处可见。目前的全球 从事第二产业，5O％从事第三产业 (见表 1)。 化的分工体系没有给我国的高端服 据国务院研究室的调查，我国第 认识三：服务业发展应以物质生 务业留下多少发展空间，这种国际分 二产业从业人员中农民工占58％。在 产部门发展和消费需求增长为前提： 工势必要影响我国第三产业的发展。 第三产业从业人员中占52％。另一方 我国服务业发展滞后在很大程度上 认识四：服务业的发展取决于经 面，据统计局农村住户调查，在农村 是由我国参与国际产业分工的竞争 济增长模式的选择；我国服务业发展 外出就业人员中，约 1．6％仍从事农 格局决定的。 相对滞后，与我国处于加速工业化阶 业，约52．2％从事工业和建筑业，约 (一)第三产业是非物质生产部 段有关；另一方面各地产业结构雷同、 47．1％从事第三产业。由此我们可以 门，其大规模发展以一、二产业和消费 城镇化相对滞后、二元经济结构未根 推断，在外出就业的农村劳动力中， 者的需求为前提 本打破等因素也抑制了消费需求的 大约各有 50％进入第二产业和第三 如今发达国家“三二一”型产业结 有效增长。 产业。 构的形成是以众多发展中国家保持 第三产业中劳动密集、知识密集、 (三)第三产业实际就业比重应接 低层次产业结构并接受其高耗能、高 技术密集型行业并存，许多行业投资 近或超过第一产业比重 污染、初级加工和劳动密集型产业转 小、见效快，可以吸收大量不同层次 根据这一假设，把1．18亿农村外 移为代价的，这正是目前国际或区域 的人员就业。但是，第三产业的发展 出劳动力的80％分别计人第二产业 产业分工的基本格局。 并不是在资金和人力方面实行高投 和第三产业后，三次产业就业比重调 (二)西方发迭国家的服务业在 入就必然能获得高产出。 整为：32．35％、30．07％、37．57％。如果 GDP中的比重多在7O％以上，原因 (一)我国目前正处在工业化中 考虑到外出就业的稳定性，转移就业 是将本土的物质生产部门向海外转 期，还没有有效带动服务业的发展 比例会有所下降。根据统计局的调 移 最近 5年工业增加值增长 查，在外出就业劳动力中，外出3个月 例如Ft本2O多年来已陆续将钢 107．3％，远超过第三产业的增长。第 以上的占92．3％，外出半年以上的占 铁、水泥、汽车、家电等部分制造业转 二产业就业 比重也从 2002年的 75．8％。因此，保守估计，65％的外出就 移到海外，特别是东南亚和我国，目 21．4％稳步上升到2005年的23．8％。 业劳动力计人第二和第三产业，则三 前Ft本在华企业约2100家，其中3／4 但我国工业目前仍处在自身积累的 次产业就业 比重调整为：4．69％、 为制造企业；而我国香港地区则将 高速增长阶段，与服务业发展的关联 28．9l％、36．4l％。 80_-9O％的制造企业中劳动密集型 度相对较低。工业发展对服务业的拉 通过数据调整，第一产业就业比