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第5章
市场失灵
什么是市场失灵?
–指利用价格的自动调节不能使社会资源配置
达到最优状态。
市场失灵有什么样的表现?
1. 垄断
2. 外部性
3. 公共物品和共有资源
4. 不完全信息
1.垄断 为什么垄断会导致
市场失灵?
① 产量低,价格高
P
社会福 ② 缺乏创新的动力
利损失
③ 寻租行为
P
1
MC
E
Pe
P=AR
MR
Q1 Qe Q
垄断如何解决?
国家发改委对山东两家药企开出了国内首张反垄断巨
额罚单(逾700万),引起海内外舆论关注。这两家企
业因凭借自身的市场支配地位操控抗高血压药复方利
血平原料药价格,导致一种国家基本药物几乎断供,
因此成为国内第一批遭到反垄断制裁的企业。
• 2011年6月9 日,山东顺通和山东华新分别与两家盐酸
异丙嗪生产企业签订 《产品代理销售协议书》,垄断
了盐酸异丙嗪在国内的销售。协议书主要内容有:山
东顺通和山东华新分别独家代理两家企业生产的盐酸
异丙嗪在国内的销售;未经过山东顺通、山东华新授
权,这两家企业不得向第三方发货。
• 发展改革委称,山东顺通、山东华新控制原料药货源
以后,立刻将销售价格由每公斤不足200元提高到300
元-1350元不等。多家复方利血平生产企业无法承受,
被迫全面停产,目前仅靠库存向医疗机构维持供货,
市场已经出现供应紧张的情况。
联通和电信因涉嫌依靠骨干网的垄断地位,通
过价格歧视打压竞争对手,也受到国家发改委
的反垄断调查,成为首批被发改委反垄断调查
的央企。
国家信息化专家委员会发布的一份报告称,截
至到2010年,我国宽带上网平均速率位列全球
71位,不及美国英国日本等三十几个经济合作
组织国家平均水平的十分之一。但是,平均一
兆每秒的接入费用却是发达国家平均水平的3-
4倍。换句通俗的话说,中国宽带服务就是质
次价高。
垄断如何解决?
① 反垄断法
P ② 对自然垄断的管制
• 按边际成本定价
– 企业会亏损
P – 不能激励垄断者降低成本
1
P
2
Pe AC
MC
MR
P=AR
0 Q1 Qe Q
2.外部性
什么是外部性?
为什么外部性会导致市场失灵?
外部性如何解决?
(1)什么是外部性?
生产粗铜的冶炼厂向天空排
放
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