“机动车份自动检测方案”2011..doc

机动车身份自动检测系统 （已获得国家发明专利） 设 计 方 案 北京市振隆科技股份有限公司 2011年5月 机动车身份自动检测系统 §1 概述 随着我国经济的快速发展，城市机动车的拥有量呈现急速的增加，同时各种“违法”行为也按比例迅速递增。 在经济利益的诱惑下，一些车主特别是私营客、货运营主采用“套牌”、“伪造车牌”等手段，逃避机动车购置税、车船使用税、保险费、运输管理费、检车费等交费行为，进行非法营利；还有一部分车主，为了逃避对“违法”行为的处罚，也采用同样的违法手段，使大量的无辜车主蒙受了巨大的经济和精神损失，警民矛盾加深；更严重的是一些盗、抢机动车的刑事犯罪分子及交通肇事逃逸的犯罪分子，为了逃脱法律的制裁，也采用同样的手段。这些行为都使国家蒙受了巨大的财产损失，使人民的生命财产面临巨大的威胁。 《中华人民共和国道路交通法》第九十六条伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志、驾驶证或者使用其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志的，由公安机关交通管理部门予以收缴，扣留该机动车，并处二百元以上二千元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。从5月1日起施行的《中华人民共和国道路交通安全法》修正案（草案）中鉴于伪造、变造机动车牌证及使用假牌证违法行为的社会危害性日益突出，道路交通安全法第九十六条存在明显的罚与过不相适应。为有效惩治这一违法行为，道路交通安全法修正案（草案）作了以下修改：对伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、驾驶证的，增加了15日拘留的处罚，并将罚款从200元以上2000元以下提高至2000元以上5000元以下；对伪造、变造或者使用伪造、变造的检验合格标志、保险标志的行为，增加了10日以下拘留的处罚，并将罚款从200元以上2000元以下提高至1000元以上3000元以下；对使用其它车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志的，将罚款从200元以上2000元以下提高至2000元以上5000元以下。 1.2多亿辆，还有约9846万辆汽车。根据对全国30多个地市级交警支队的调查分析，约有5%～15%左右的机动车（从多个城市电子抓拍的违法车辆身份核实来看，约有20%以上的数量）有“套牌”、“伪造车牌”、“涂改车牌”行为存在，若以全国9846万辆机动车的10%计算，那就是984.6万辆机动车，每台车仅以每年1335元交费（五座小客车车船使用税为480元/年，交强险855元/年，购置税、车辆年检费不计算在内，共计1335元/年。中、大型车远远不止此数）计算，则国家一年将损失约131.4亿元人民币，若这些车辆采用本技术被查获，不计算上述收费的滞纳金部分，仅公安交警部门按照交通法，上述车辆平均将被处罚3000元，罚款收入共计又是约29538亿元。这是何等触目惊心的数字呀！ 截至2008年底的统计结果，全国共发生盗抢机动车案件约60万起，其直接经济损失应该在数百亿元以上，而且此类恶性案件总是与命案和人身伤害联系在一起，且破案率不高，使受害人对政府、公安机关产生了不信任和严重不满的情绪，给社会埋下了不安定的因素，社会影响是巨大的，是无法估量的，特别是在大力提倡和谐社会的大背景下，发生这样多的恶性案件是极不协调的，也是各级政府、公安机关所不能允许的。究其原因就是由于公安部门没有迅速发现盗抢机动车的有效手段！ 根据对国内部分城市车辆管理部门的调查显示，其到期未年检的机动车应在30～50%以上，也就是说全国约有2954～4923万辆机动车未进行正常的年检，按照小客车计算（以北京135元/两年计算），全国每两年将损失约40～67亿元的年检收入，若这些未年检车辆被查获（按照200元的罚款计算），罚款收入又是近百亿元!其中，这些未年检的车辆，有一部分属于应报废的车辆。而由于不能及时地被查获，致使大量的应报废车辆仍在路面上危险地行驶，埋下了发生交通事故和特大交通事故的重大隐患，给人民的生命财产带来了极大的威胁。 针对上述种种“违法、犯罪行为”，公安机关采取各种措施进行严查、严打。但是，到目前为止，仍然不能有一种十分有效的手段。据调查，目前国内还没有专门以机动车唯一身份（发动机号码、车架号码与车辆号牌的一致）进行机动车身份检测的系统。由于目前不能将机动车的身份“合法”地植入机动车内，并进行号牌的核查，因此只能采用大海捞针式的人工辨别的作业方式，对每台车进行逐一检查。这种方式由于没有针对性，所以不仅工作量巨大，而且严重影响交通运行效率。因此这种方式是不现实的，在实际工作中也是没有人去做的。所以我们花费了大量精力、物力所采取的严查、严打的作用微乎其微，致使上述“违法、犯罪行为”更加胆大妄为。 “机动车身份自动检测系统”（已获得国家发明专利，专利号：Z