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大交通格局下道路客运发展前景与对策　2013年年初,国务院实行机构改革,决定将铁道部拟订铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部。交通运输部统筹规划铁路、公路、水路、民航发展,加快推进综合交通运输体系建设。至此,大交通管理格局形成。——来源: 法制网-法制日报(北京)（一）道路客运业现状随着高速铁路网和民航支线的迅猛发展，以及私家车的不断递增、城际公交的快速延伸，我们已全而进入了大交通时代。受全球经济以及各种社会因素的影响，道路客运企业已进入微利时代。需要我们在这此背景下调整战略、重新定位，发挥行业优势尽快走出困境，加快企业发展。（二）道路客运业的发展趋势和要求1、集约化、规模化发展，资本集中度和经营垄断度不断提高2、市场层次化与经营集约化、规模化相结合，区域性特征更明显3、强化管理、提高车辆行驶安全性4、城市化进程驶入快速道，城镇集群化现象日益普遍，城镇间客运公交化更便利5、中小城市功能化日益完善，市内交通不断发展和方便，市内公交系统更加完善6、中心城市郊区化现象十分明显，公交长途化日趋难以维持7、铁路发展在一定程度上不同程度影响公路客运各方面发展8、客流聚集与疏散功能更为突出9、短途公交化现象更为普遍10、车型要求更具有针对性（三）客运业的发展对客车市场影响1客运网络层次化要求客车企业进行市场细分与定位；2客运经营集约化与规模化对客车产品的档次和价格要求会更苛刻；3地区性特征要求客车企业对人流聚集地及公共交通地理约束性有一定分析和研究（四）客运业的发展对客车产品差异的要求与影响。(1)理顺管理体制、制定适时正确的行业政策是城市道路客运交通系统协调发展的宏观基础。 (2)运力分布和资源配置合理、线路布局优化、站场布局协调、服务水平适当及路网规划合理、道路设施完善，是发挥各种运输方式优势的客观保障。 (3)分别解决好近郊、市内及市外道路客运交通系统中存在的主要矛盾，才能构建统一、开放、竞争、有序的城市道路客运交通系统。二、城市（镇）化交通发展策略（一）城市（镇）化交通现状城镇化的快速发展，必然导致城市客运量的迅速增加，出行次数、出行距离等出行特征也会随之发生较大变化。城市公交和私人小汽车的发展将长期保持持续竞争的局面。在现行政策下，即使城市公交发展到一定水平，如果不采取有效的约束或激励措施，小汽车的“三高”(高密度聚集、高速度增长、高强度使用)现象必将继续，交通拥堵将日益严重，交通发展将难以为继。城市公共交通系统与城市发展城市公共交通系统是城市经济活动的重要组成部分，是城市发展的基础性支撑。城市的发展为公共交通的建设和发展奠定了物质基础，社会生产力和经济发展水平，不仅作用于城市本身，也可以直接影响到城市公共交通。城市公共交依托于城市的发展，城市规模、城市形态及城市的发展趋势决定了公共交通的发展方向，城市公共交通的优劣也反过来作用于城市的发展进程。（二）城市交通发展总体策略总体策略的指导思想是：净化环境、降低能耗，方便快捷、因地制宜、造价适中。根据不同加交通方式的人公里能耗量优先发展低能耗的交通在噪声和气体污染物排放方面减轻对城市的环境污染根据“城市交通圈需与城市发展相适应”来考虑城市交通总体规划大城市应有多层次的交通系统，适当选用衔接好相应的交通系统。根据城市特点和道路条件，建立高架、地下、平面的共用或专用道路，及三者结合的立体交通形式的城市交通体系。城市交通既要构通长途火车站、机场、长途汽车站与市区的交通，也要构通它们之间的联系。利用废弃的铁路线位建设城市交通系统，利用能力有富余的铁路干、支线。轨道交通的各种车辆和设备，必须立足于国产化、自力更生。未来我国车辆及设备需求量必将逐渐增加，应当建立自己的生产体系，并可带动一批行业的发展。三、智能交通系统概述城市智能交通管理系统，是将先进的电子传感技术、控制技术及计算机技术应用于城市交通管理，而建立起的一种在城市范围内，全面发挥作用的实时、准确、高效的交通运输综合管理系统。实现城市智能交通管理系统的目的是保障城市交通安全、提高能源利用率和改善交通环境质量，极大地提高城市交通运输效率，使人、车、路三者得到统一。城市智能交通管理系统是由一系列的监视道路状况、支持交通管理与出行建议系统所组成。概括地说由智能交通监控系统、城市交通流诱导系统、电子警察系统、智能公交管理系统及突发事件响应系统等5大子系统组成。应用于城市智能交通运输系统的现代高新技术： GPS技术、RFID技术、CDMA网络技术（一）国内智能交通发展的现状为了实现城市道路交通的畅通，缓解城市交通拥塞，减少道路交通事故，中国公安交通管理部门一直把科技应用作为主要发展方向，致力于城市交通管理的科学化、现代化和智能化。国内城市智能交通系统建设存在的问题（1）、体制问题（2）、资金问题（3）、技术问题（4）基础建设问