与图书馆和档案馆相关的着作权例外和限制原则的声明-IFLAORG.PDF

与图书馆和档案馆相关的著作权例外和限制原则的声明 图书馆电子信息网站，国际图书馆协会联合会议及图书馆著作权联盟联合声明 世界知识产权组织著作权及相关权利常务委员会第十八次会议 日内瓦，2009 年5 月25 日-29 日 中国科学院国家科学图书馆 周玲玲译 国际图书馆界认为，在21 世纪更新关于著作权的例外和限制的理解是紧急必要的，由此可 以帮助成员国在其国内法中合理地安排、解决获取数字信息问题。 承认有必要在全球范围内为图书馆服务以及信息获取扩大著作权例外和限制的范围； 意识到图书馆在历史演变中为存储各种具有知识价值的作品，文化遗产和国家以及人民的集 体记忆所做出的贡献； 意识到图书馆常常被立法赋予一个公共的使命，即让知识更有利于教学、研究和公共利益； 意识到图书馆必须在全球数字环境中立刻履行其公共职责； 意识到著作权法长期以来通过成文法形式支持图书馆基本职责，这些基本职责包括保存，图 书馆将作品借给用户，馆际互借，以及为了研究和私人目的复制作品； 强调不论资料是以何种形式存在，例外和限制对于各类资料都将是可持续性的公共政策目标 和原则； 强调很多国家的著作权法都赋予了图书馆在纸本环境中进行实践活动的权利，但是并没有有 效地更新法律使得法律在国际领域内允许数字信息得到充分的使用； 强调信息的私人许可证常常会阻止具有著作权的作品被合法的使用，从而影响图书馆的服 务，并且阻碍知识和创作行为； 1 强调目前缺乏有效的法条适合数字信息的使用以及适合技术保护办法的使用，从而限制了图 书馆行使著作权法长期以来支持其履行的职责； 察觉到作为一个结果，如果作品事实上遗失了，研究者将不能获取必要的信息去完成研究， 大量目前被创作出来的数字信息由于没有获得系统的收集或保存将面临丢失； 强调如果适合的方式不能够被采纳用于加强著作权的限制和例外从而协助图书馆在全球范 围内的工作，人类将面临历史记载中以及研究、学术和文化进程中的一次数字化断电； 强调发展中国家和转型中国家通常不能从灵活的体制中获益，这些灵活的体制也包括可能被 应用于知识产权系统中的著作权的限制和例外； 强调发展一个全球性的关于例外和限制的战略是当今国际著作权领域一项核心的挑战； 声明这项挑战已经延伸至伯尔尼公约的结构，因为伯尔尼公约在清楚地确保著作权所有人权 利的同时并没有充分地通过创建例外和限制确保公共利益； 声明由于著作权拥有人的权利在国内法和国际法中都得到了广泛的规定，在新型技术发展过 程中也得到了扩展，相反地，与著作权的例外和限制相关的规定和解释却相当有限，用词常 常模棱两可，由此不能在新型技术和现实发展过程中得到调整和适应； 强调著作权拥有人的权利继续在扩展和适用，而限制和例外却被固定了，并且日渐成为信息 技术走向成功的阻碍物； 强调在持续性的技术更新的过程中，著作权的例外和限制的角色已经变得相当不平衡； 图书馆界坚持认为，著作权法中例外和限制在一个社会中所起到的作用应该被视为著作权法 中公共权利和私人权利的一种抗衡。例外和限制应该被视为与著作权一致的方式支持全世界 的创新、创造和经济发展。 世界知识产权组织著作权及相关权利常务委员会（SCCR）持续进行关于著作权限制和例外 的讨论，讨论包括了 2004 年和 2005 年由智利政府递交给世界知识产权组织的相关建议 (SCCR/12/13 和SCCR/13/5) 以及由巴西、智利、尼加拉瓜和乌拉圭四国政府在2008 年提交 的建议。智利政府在2005 年11 月提交的报告中重申了优先考虑SCCR 工作的重要性，从而 通过学习现有范例以及不断为了公共利益达成限制和例外方面的共识（例如为了在各国立法 中有效地帮助国际社团工作而建立的著作权最低限制和例外标准）的过程中，强化国际范围 内对于充实限制和例外的理解。 智利明确了三方面即将交由世界知识产权组织著作权及相关权利常务委员会处理的工作： 1.从成员国的国家知识产权系统中或者从国家范例和实践中明确例外和限制。 2.为促进创作和发展过程中所需要的传播，分析必要的例外和限制。 2 3.为了保护必须体现在所有国家立法中有利于社团发展、尤其是有利于弱势群体或者社会优 先部门获取信息的公共利益，达成关于例外和限制的共识和合约。 我们认识到为了帮助视障人士，图书馆和档案馆，