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大力弘扬抗洪救灾精神 确保圆满完成全年各项工作任务 延平区地方税务局 一、1-9月收入总体运行分析 今年以来，区地税部门深入贯彻落实科学发展观，在全区经济运行呈现“总体持续、压力较大、前景向好”的态势下，区地税局以组织收入为中心，进一步提升征管质效，优化纳税服务，促进了收入的增长。前三季度累计组织各项收入27863万元，同比增收3826万元，增长15.9 %。其中，税收收入17342万元，同比增收2412万元，增长16.2 %，完成年计划的79.6 %。基本养老保险费5296万元，同比增收463万元，增长9.6 %。失业保险费209万元，同比增收17万元，增长8.8%。 （一）区级收入运行总体情况：(含直属局数据) 截至9月份，累计入库区级一般预算收入20247万元，同比增收2414万元，增长13.54%，完成政府任务的74.7%。其中，税收收入15759万元,同比增收1991万元,增长14.46%。契税3916万元，同比增收562万元，增长16.7%。教育费附加572万元，同比增收124万元，增长21.7%。 （二）行业增减情况 13个行业中采矿业、制造业、批发零售业为负增长以外，其他各行业增收。从增长绝对额上以建筑业、房地产、其他服务位列前三位，三个行业共增收2828万元，拉动税收增长19个百分点，成为今年增收的主要力量。制造业大面积减收，元力活性炭公司、三红电缆、南线电缆三大制造龙头企业共减收870万元。 （三）税种变动情况 营业税继续保持增长，累计入库8091万元，增收1471万元，增长22.2%，占税收收入的比重为46.6%。营业税的增收主要来自建筑业、房地产业和窗口税收。所得税增长乏力，主要受制造业几大龙头企业所得税减收的拖累。房产税、土地使用税、土地增值税等财产行为各税普遍增收。 （四）重点税源企业变动情况 全区年纳税50万元以上企业51户，累计入库税款5509万元，同比减收1249万元，下降18.5%，占税收收入比重为31.7%，同比下降了13.6个百分点。 （五）收入运行主要特点 1．税收增幅逐步回落。受去年同期低基数和6.18洪灾的影响，税收收入累计增幅从年初的49.3%逐步回落至9月份的16.2%。特别是9月份单月税收大幅减收1097万元,同比下降40.4%， 9月份税收累计增幅与8月份相比快速下滑了12.5个百分点，收入走势与年初预测的“前高后低”走势基本吻合。 2．房地产业税收增幅回调明显。从年初的142%大幅回落至9月份的35%，由于今年基本没有新楼盘开盘，在8月份提高土地增值税预征的情况下,仍无力阻止房地产行业税收的下滑。 3．收入增长后续乏力，各项收入指标难达序时进度。从第三季度收入进度上看，市、区两级的各项收入指标只是刚好达到或接近序时进度。 二、全力以赴，确保完成全年各项工作任务 今年既是“十一五”规划的收关之年，又是闽北大灾之年，完成全年税收工作意义重大，为此，区局将认真贯彻落实区委、区政府及上级局的工作部署，发扬“五加二”、“白加黑”精神，坚定信心，加大工作力度，确保圆满完成全年各项工作任务。 （一）动员部署，确保实现征收目标 虽然前三个季度全区的税收收入仍然保持在二位数的增长,由于受灾情影响，第四季度组织收入工作仍存在诸多不确定性因素：一是税源结构性矛盾增加了组织收入的困难。我区税收增长主要还是靠房地产、建安等投资性行业，增长动力相对较单一。尽管实体经济税源出现恢复性增长，但也面临部分企业受原料上涨以及企业劳动力成本增加的压力较大，实体经济税源发展前景尚不容乐观。二是特大洪灾影响增加了组织收入的困难。据统计全区20个乡镇，222家企业遭受不同损失，受此影响税收收入也遭到减收。三是一次性税源的减少增加了组织收入的困难。如09年延期税款、企业所得税汇算清缴入库等。针对不确定因素，我局将坚定信心，取消休假制，大干90天，确保全年收入任务的圆满完成。一是召开二层以上人员会议和全局干部动员会，及时传达政府当前财税工作会议精神，正视组织收入工作的严峻形势，详细分析和探讨12月底前可能的税源和存在的困难，提高全局组织收入为中心的大局意识，化压力为动力。二是严格落实收入目标责任。班子成员对基层分局分片挂钩，巡回督导，进一步细化收入任务考核办法，进一步强化责任管理。三是强化重点税源监控。成立重点税源管理工作领导小组，扩大重点税源监控范围，将监控户数由年纳税50万元扩大至年纳税30万元，根据区域税源情况，分局上下人人确定自己收入工作联系点，分片包干，对采集到的数据实行基层分局、业务科室、区局分管领导三级审核，于每月申报期结束后定期召开碰头会议，分析总结并部署管征工作。四是坚持组织收入原则，坚决杜绝寅吃卯粮、转引税款等违法违规现象发生。再次重申越是在困难时期、关键时刻，越是要头脑清醒、强化各项规章制度的执行