2016年安全动态第12期 关于近期几起生产安全事故责任追究处理的通报.docVIP

第 12 期 中国平煤神马集团安监局 二○一六年十月十四日 关于近期几起生产安全事故责任追究处理的 通 报 2016年8月28日，平顶山天安煤业股份有限公司天宏选煤厂（以下简称天宏选煤厂）储运车间原煤系统124#胶带输送机因托辊故障，磨擦产生高温导致火灾事故，造成124#胶带输送机胶带部分烧损及支架变形，直接经济损失约35万元。 2016年9月6日，平顶山天安煤业股份有限公司十三矿（以下简称十三矿）己15-17-11111机巷掘进工作面爆破作业后发生1起瓦斯超限事故，最大瓦斯浓度8.01%。 2016年9月6日，平顶山大庄矿实业有限公司（以下简称大庄实业）兼并重组的郏县景昇煤业有限公司（以下简称景昇煤业）六2-11070机巷因违章排放瓦斯，造成六2皮带下山瓦斯浓度高值（最大瓦斯浓度0.97%）的重大未遂事故。 经过调查分析，以上事故暴露出的主要问题是：一是企业安全生产主体责任落实不力，安全生产工作重视不够，安全管理混乱。天宏选煤厂设备维护检修不到位，胶带输送机边托辊长期损坏、磨擦。十三矿己15-17-11111机巷掘进工作面执行卸压注水钻孔、区域验证钻孔均未达到措施要求孔深，现场作业人员未及时向相关部门汇报，未采取针对性措施，盲目施工；地测部门下发的地质预报未按要求明确允许进尺距离。景昇煤业超计划范围作业，随意组织瓦斯排放，无措施排放瓦斯，违章指挥、违章作业；大庄实业对景昇煤业疏于管理，监管不力。二是建设项目管理不到位，验收把关不严。天宏选煤厂项目筹备组未按规定进行图纸会审，设备验收人员未按技术协议购置阻燃胶带进行验收，造成实际投用为非阻燃胶带。三是安全管理制度有漏洞，安全技术措施不完善、不落实。天宏选煤厂未要求胶带输送机司机值守，定期巡检。十三矿过断层安全技术措施内容不完善，防突、防瓦斯专项安全技术措施针对性不强，执行不力。景昇煤业瓦斯排放措施未上报整合主体单位大庄实业审查批准，未贯彻学习，擅自组织瓦斯排放。四是异常信息重视不够，处置不到位。十三矿己15-17-11111机巷掘进工作面揭露断层后，未及时分析断层对煤层的影响，巷道托顶煤施工，施工单位未及时改变支护形式。 为深刻吸取事故教训，充分发挥事故警示教育作用，以事故教训推动安全工作落实，确保集团安全生产形势持续稳定，根据《中国平煤神马集团严格安全事故责任追究的若干规定》（中平〔2015〕4号）、《关于印发〈中国平煤神马集团隐患排查治理及责任追究规定（试行）〉的通知》（中平〔2015〕10号）、《关于加强重组煤矿入井隐患整改期间安全管理实施细则的通知》（中平〔2015〕278号）和《中国平煤神马集团隐患排查治理及责任追究补充规定》（中平〔2016〕63号），现对上述几起事故责任追究处理情况通报如下： 一、天宏选煤厂“8·28”火灾事故处理情况： （一）廖祥国，天宏选煤厂战线分管领导，负主要领导责任，给予行政记过处分，并罚款20000元。 （二）王常，天宏选煤厂分管安全负责人，给予罚款20000元。 （三）高金华、朱永亮，天宏选煤厂主要负责人，给予诫勉谈话。 （四）对天宏选煤厂其他相关责任人员，由天宏选煤厂按照管理权限及有关规定作出处理。 二、十三矿“9·6”瓦斯超限事故处理情况： （一）郭鹏飞，十三矿矿长，负领导责任，给予行政警告处分，并罚款10000元。 （二）董正乐，十三矿开掘副矿长，负直接领导责任，给予行政记过处分，并罚款10000元。 （三）陈喜恩，十三矿总工程师、防突副矿长，负主要领导责任，给予行政记过处分，并罚款10000元。 （四）对十三矿罚款100000元。 （五）对十三矿2016年9月份安全生产绩效考核结果，直接扣除15分。 （六）对十三矿其他相关责任人员，由十三矿按照管理权限及有关规定作出处理。 三、景昇煤业“9.6”瓦斯排放重大未遂事故处理情况： （一）陶世清，景昇煤业副董事长，负直接责任，给予罚款10000元，不得再从事有关煤矿安全生产管理工作。 （二）游井岗，景昇煤业总工程师，负技术管理主要责任，给予行政记大过处分，并罚款3000元。 （三）朱国斌，景昇煤业安全副矿长，负管理责任，给予行政记大过处分，并罚款3000元。 （四）张文学，景昇煤业董事长，负主要责任，给予免职处理。 （五）范国顺，景昇煤业党总支书记，负领导责任，给予行政降级处分。 （六）刘德明，大庄实业分管重组煤矿副矿长，负领导责任，给予行政警告处分，并罚款3000元。 （七）王瑞朝，大庄实业总工程师，负领导责任，罚款4000元。 （八）何吉保，大庄实业安全副矿长，负领导责任，罚款4000元。 （九）尹保民，大庄实业董事长，负领导责任，罚款5000元。 （十）郭百堂，大庄实业党委书记，负领导责任，罚款5000元。 （十一）对景昇煤业罚款5000