舟山海洋开发的路径演进路径依赖和战略展望.pdfVIP

20lO年 5月 2010 May 第27卷第5期 海洋开发与管理 VoI．27No．5 舟山海洋开发的路径演进 路径依赖及战略展望’ 王建友 (浙江海洋学院社会科学部舟山 316000) 摘 要：海洋开发是舟山经济社会发展的基础。舟山的海洋开发经历了“以渔为 主”到“渔、港、景”再到“港、景、渔”的路径演进过程。该演进过程反映了舟山海洋 开发存在产业结构格局升级层次、资源开发方式、开发空间及开发战略差序格局四大路径 依赖关系。在路径依赖的约束下，舟山海洋开发要适时进行战略转型，继续优化产业结构， 培育新的主导产业，为经济稳定可持续发展奠定基础。 关 键 词：舟山；海洋开发；演进；路径依赖；战略 21世纪是海洋世纪，海洋的战略地位及内 开发是以近海捕捞渔业作为海洋开发的切入点、 在价值日益突出。对于拥有海域面积 着力点，利用局限在“渔盐之利、舟楫之便”。 2．08万km2、大小海岛1390个而陆地面积只有 舟山素有“东海鱼仓”和“中国渔都”之称， o．14 km2的舟山来讲，舟山经济社会发展的立 由于附近海域自然环境优越，饵料丰富，给不 足点在海洋，开发海洋对舟山经济社会发展生 同习性的鱼虾洄游、栖息、繁殖和生长创造了 死攸关。从1991年江泽民同志视察舟山时题写良好的条件，海域内盛产鱼、虾、贝及藻类等 “开发海洋、振兴舟山”指明了舟山的发展方向 海水产品500多种。渔业一直是舟山的传统产 以后，舟山的海洋开发开始驶向快车道，现在 业，曾经是舟山经济社会发展的基础产业。在 舟山已成为我国海洋开发的重点地区，也是全 很长一段时间内，渔业在舟山的经济社会发展 国海洋经济比重最高的城市之一。在舟山海洋 中居于优势地位，曾经一时海洋捕捞渔获量占 开发方兴未艾之时，有必要为舟山海洋开发的 全国海水鱼总量的1／10，占浙江的50％以上， 路径做一个梳理，以期为下一步海洋开发提供 渔业产值占舟山全市工农业总产值的半壁江山， 一些借鉴，更好地促进舟山经济社会发展。 全市人口中有1／4直接或间接依赖渔业生产及 其产业链延伸(图1)。 l 舟山海洋开发的路径演进过程 140 12() 舟山具有优越的海洋开发资源优势、比较 坚1：： 优势和区位优势，“得海独厚，得港独优，得景 ■60 k40 独秀”，但在很长一段时间内舟山对海洋资源的 20 O 利用是生存的、自发的初级开发。改革开放后， 1979199l19941996199820002()【)22(XJ42()【)62()08 年份 在区域经济发展竞争中舟山根据本地的比较优 势开始重点突出、有步骤、分层次、宽领域的 图1 舟山1979—2008年水产品产量统计 数据来源：根据舟山年鉴资料整理[1I． 海