国土部欲终结国有经营性基础设施用地无偿使用.PDFVIP

中国经营报 CHINABUSINESSJOURNAL 2013.2.4 编辑 / 方辉 美编 / 范凡 实习校对 / 刘珊珊 fanghui@611982656@ 要政 A3 修公路 、建 电场 电站也不能 白用地了 国土部欲终结“国有经营性基础设施用地无偿使用” 本报记者 李乐 北京报道 从而在此类项 目征地过程 中 ， 政府 平衡征地范围“缩小有限” 可以动用更多资金支付被 占用土地 尽管事关征地制度改革 的《土 农民的补偿 。 出于维护社会稳定、化解基层矛盾等考虑 ，国土资源部希望通过提 高征地补偿来平衡征地范围缩小“有限”的问题 。 地管理 法 》、《集体 土地征 收 条例 》 在 此之 前 ，包 括 能源 、交通 在 在 国土资源部要求加 快 推进 土地 属性 不 同而存 在 “价 差 ” ，从 出于维护社会稳定 、化解基层矛盾 但 此 类基 础 设 施 带 有 经 营 性 质 ， 尚在修订 、制定 过程 中 ，但 国土 资 内的基 础设施在 《土地管理 法 》和 “国有经营性公益用地有偿使 用 ” 而 确 保 农 民 的利 益 ，使 农 村 集 体 等考虑 ，国土资源部希望通过提高 建成运营后会 有营业收入 ， 在这 源 部 已然 开始扫 清 “提 高征 地补 《集体 土地征 收 条例 》的修订 和 制 之前 ，备受外界关注 的《土地管理 土地 的使 用权 人 ，在 符合 土 地 利 征地补偿来平衡征地范 围缩小“有 样 的情况下 ， 不缴纳 土地 出让金 偿 ”的技 术性 “障碍 ” ，其 中国有经 定 过程 中 ， 已基 本确定 被 列 为公 法》修订和《集体土地征收条例》制 用规 划 的前提 下 ，能通 过 市场 谈 限”的问题 。 而 免 费 划 拨 的模 式就 不 甚合 理 ， 营性基 础设施 用地 的获取 和使 用 益性 用地仍 须 由政 府征 收 ， 为 了 定都 已完成“初稿 ” ，在事关征地范 判 的方 式 ，确定 土地价格 。 这位 专家告诉记 者 ， 由于在 在 此 类土地 须 有偿 使 用之 后 ，政 方式成为重点 。 “平 衡 ”这 一 局 面 ，国土 资源 部 已 围大小“公益性项 目”方面 ，已经确 “当前公益用地范 围的列举式 当前 的农 村 土地 征 收 结 构 中 ，相 府收取 的土地 出让金 ， 就可 以划 目前 ， 国土资源部 已经要求地 经 开始 考 虑 “以 市场 价 ”对 “公 益 定采用列举方式加 以确定 ，包括能 划定 ， 使征地范 围的缩小 比较 有 当大 比例 的土地在征收之后是用 出一定 的比例 ， 作 为对 失地农 民 方政府加快推进 “国有经营性基础 性 用地 ”的失地农 民 予 以补偿 ，而 源 、国防 、教育、基础设施和城建开 限。 ”前述专家表示。 记者了解到 ， 于能源 、交通等基础设施 的建 设 ， 的补