审议意见实情况汇报.doc

关于县人大常委会审议意见落实情况汇报 衡南县人民政府 （2011年8月30日） 主任、各位副主任及委员： 我受县人民政府委托，向县人大常委会报告县人大常委会2010年度审议意见办理情况，请予审议。 一、关于《广播电视管理条例》贯彻实施情况审议意见办理情况 一是抓好《条例》及相关法规宣传。根据《湖南省规范行政裁量权办法》，县政府制定出台了《衡南县广播电视行政处罚裁量权基准》，规范行政执法行为；县广电局在单位大厅设立了《条例》宣传橱窗，并成立了稽查队，负责执法与行政处罚；县电视台在《阳光政务》等栏目重点宣传解读，营造良好氛围。二是加快“村村通”工程进度。继续加大有线入户力度，成功策划数字电视入万户促销活动；逐步发展数字电视增值业务，制定出台网络双向改造方案，夯实了“三网融合”工作基础。加大无线高山台建设投入，实现无线覆盖全县98%地区和农户目标。与市局合作建设农村无线数字电视工程，并成立筹建办，具体负责农村无线数字电视“户户通”工程筹建工作，全县广播电视综合覆盖率将达到99.9%，努力在“十二五”末实现广播电视“户户通”。三是加大广播电视监管力度。严格执行广播电视广告播出审查制度和广告播出“三审制”，建立了“谁审查谁负责”的虚假电视广告审查责任追究制度。投入3万元在县工商局建立广告实时监测点，对广告播出定期审查。出台了《关于进一步加强与改进宣传管理的若干意见》，实行“三级审稿”制，规范节目审批程序，加强宣传质量管理体系建设，制度上保障宣传质量稳步提高。四是加大学习培训力度。加大专业技术人才培训和培训经费投入，组织网络公司全员分批轮训。加快人才兴业工作进程，向社会聘任了一批采编、网络工程技术人才，为事业持续发展储备人才。 二、关于《科学技术进步法》贯彻实施情况审议意见办理情况 一是加强工作领导，明确工作重点。配齐配强了县科技工作四个领导小组成员，政府县长亲自担任县科技工作领导小组组长。各乡镇（办事处）配备了科技副乡镇长，县直有关部门设立了科技股，规模以上企业成立了技术研发机构。组织召开了全县科技工作大会，全面总结2010年工作成绩，周密部署2011年工作。邀请市知识产权局专利代理人蒋卫国就专利知识进行讲座，全面强化专利保护意识，还举行了科技活动周衡南活动，向群众发放资料3万多份，赠送科技书籍、光碟10000多本（盘），接受群众咨询400多人次，取得了良好的效果。二是加大投入力度，增强发展后劲。进一步加大财政对科技工作投入，2010年全县科技投入558万元，同比增长10.3%， 2010年共申报科技计划项目28个，立项18个，其中国家级1项、省级7个，市级10个，争取项目经费200多万元，同比增长100%。出台了《关于加强产学研结合促进自主创新能力的意见》等文件，大力提升企业自主创新能力和核心竞争力，加快了科教兴县战略实施步伐。有效发挥财政引导资金作用，完善多元投入机制，初步形成以财政投入为引导、企业投入为主体、社会投入为补充的多元化科技投入格局，为我县经济社会发展和“科技兴县”战略实施奠定了良好基础。三是加快人才建设，提高队伍整体功能。起草了《衡南县引进人才工作方案》（初稿），明确和强化机械制造、生物医药、电子信息等方面的专业人才引进工作。积极选派技术骨干参加技术交流、咨询、轮训，利用农村党员远程教育网、“12396”科技信息互联网和电视专题片加强对县乡科技人员培训，提高他们专业技术服务水平。引导企业单位引进了一批“候鸟型”人才，弥补高层次人才不足和解决人才急需问题。如春晖化工有限公司不定期地邀请加拿大华裔科学家来衡南指导生产、传授技术；旺华萤石矿业有限公司聘请5名国内专家担任企业顾问，定期来厂指导工作，培训技术人员。四是加快成果转化，增强自主创新能力。促成了湖南旺华萤石矿业有限公司与湖南大学签订《萤石尾渣混凝土制品咸骨料反应的拟制和生产质量控制的研究》技术合作协议，既避免了环境污染，又增加企业效益。远景公司与广州有色金属研究院签订了《杨林坳钨选矿厂提高现有钨选矿技术指标工艺研究》技术开发合同，技术服务金额高达176万元，降低了生产成本，提高了经济效益。春晖化工引进衡阳师院张少华教授合成氨新型脱炭技术，较之传统工艺，除省去了原料气净化和压缩等费用外，每吨甲酸钠还可节约400-500元原料成本和运行费用，每年还可减少CO2排放量2.5万吨。 三、关于衡南县2010年上半年国民经济和社会发展计划执行情况审议意见办理情况 一是关于加快新型工业化进程问题。根据产业政策和湘江流域综合治理要求，结合我县工业发展实际，明确松江工业园发展方向，着力将其打造成循环经济专业园，淘汰落后企业，引导和督促几家较大冶炼化工企业使用新工艺、新技术、新设备，促进经济发展方式转变。不断提高云集工业园的建管水平，全力争取升级为省工业园，进一步完善园区基础设施，提升了