第一章南山分区规划文本.doc

南山分区规划(2002~2010) 第一章 总则 ????第一条本规划依据《中华人民共和国城市规划法》(1990)、《深圳市城市规划条例》(1998)、《深圳市城市规划标准与准则》(2004) (以下简称《准则》)、《深圳市城市总体规划(1996-2010)》、《深圳市近期建设规划(2003-2005)》、《南山区“十五”经济社会发展战略与规划》、南山区内已批复的法定图则而制定.????第二条 本规划是南山区城市建设和发展的法定性指导文件，凡在规划区范围内进行的各项土地及空间利用规划和一切建设活动，均应遵照《中华人民共和国城市规划法》、《深圳市城市规划条例》的规定，执行本规划。 ? ????第三条本次分区规划的期限为： ????????1.近期规划：2002-2005年。 ????????2.远期规划：2006-2010年。 ????????3.远景规划：2011年及其以后。 ????第四条本次分区规划的范围即南山区行政辖区，包括填海区和内伶仃岛，总规划用地面积178.59平方公里。 第五条??按照市委、市政府确定的建设国际化城市和现代化中心城市的发展目标，“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面协调发展”，规划确定南山区城市建设的目标：以高新技术产业、现代物流业、旅游及教育科研基地为支柱，以前海区域性物流中心的建设为契机，在规划期内把南山建设成为经济繁荣、社会稳定、生态环境优美、空间布局合理、设施完善的生态型海滨城区。具体包括以下三个方面：提升产业结构：为培育高新技术产业，现代物流业和现代服务业等支柱产业，强化旅游和教育等特色产业，实现产业的协调发展和全面升级，增强南山产业发展的综合竞争力和可持续发展能力，优先提供上述产业发展所必需的空间。 整合空间结构：培育区级中心区，完善片区级和社区服务中心的建设，构筑功能互补的多层次服务中心体系，引导城市各大区块均衡协调发展。 改善人居环境： ????加强社区建设和城市环境的综合治理，改善居民居住条件，建立健全高标准高质量的城市基础设施和公共服务设施体系。 ????确保土地资源的集约使用，保护水源区等各类生态用地，在注重物质空间环境创造的同时加强区内宝贵自然生态资源的保护。 ????建立良好的城区景观结构，创造环境优美、富于特色的现代化国际性海滨城区。 ? 第六条??规划原则: ????1.协调发展原则：依据深圳市与南山区的社会经济发展特点,合理规划，为南山区社会、经济、生态等方面的协调发展提供良好的土地利用和空间基础。 ????2.整体性原则：以区域与城市形态为基础,统筹安排南山区在深圳特区内与罗湖、福田的分工协作关系，南山区与宝安区(特别是前海地区与宝安新城)的协同发展关系，西部通道建成后南山区与香港的区域联系;协调区域与城市的关系、协调城市与分区局部利益的关系，保证分区规划的战略性和综合性。 ????3.弹性原则：南山区发展的复杂性和不可预见性均较突出，应保证预留合理的发展弹性。 4.规划延续性原则：《深圳市城市总体规划（1996-2010）》及《深圳市总体规划检讨与对策》是全市和南山区未来城市建设发展的总纲，分区规划必须尊重上层次规划，保持规划基本政策的延续性，维护规划的权威性。 第七条分区定位：????1.产业功能定位：国家级高新技术产业基地，华南地区区域性物流中心之一,集装箱枢纽港——深圳港的重要组成部分，深圳市的科教中心和旅游度假基地。 ????2.空间发展定位：深圳特区带形组团结构中重要的西部城市组团，深圳市二十一世纪的建设热点地区之一。 ????3.景观形象定位：融“山海城”为一体的现代化生态型海滨城区。 ? 第八条人口规模： ????依据南山区统计年鉴，截止2002年底，全区年末常住人口57.6万人，其中户籍人口19.3万人，暂住人口38.3万人（2000年五普人口统计资料，南山区总人口为72.2万人，其中户籍人口为15.7万人，暂住人口为56.5万人）。规划根据南山区的人口现状特征、就业需求和环境与资源容量，确定规划期内全区的总人口控制规模为110万人,其中户籍人口为38万人,暂住人口为72万人。远景控制在120万人之内。 ? 第九条城市建设用地规模: ????1.城市建设用地现状: ????截止到2002年底，全区城市建设用地规模为71.45平方公里，人均城市建设用地为98.96平方米。 ????2.城市建设用地发展控制规模: ????规划期内的城市建设用地控制在112.30平方公里，人均城市建设用地为102.09平方米。详见附表2。 ????第十条分区土地综合利用目标与方向:????1.以实现城市的可持续发展为目标，对区内土地利用进行综合控制与引导，并将城市布局结构融入市域土地利用的自然生态规划之中。 ????2.对非