电子政务台(排版).doc

第一章 项目概述 1.1.项目背景 青海省经济委员会(以下简称“经委”)是青海省政府组成部门，是负责主管全省工业和信息化发展规划的职能单位，目前经委下属办公室、综合处、工业投资管理处、经济运行局、中小企业发展局、资源节约与综合利用处、行业指导处、电力处、企业融资协调处、信息化处和人事处等处室。 青海省政府国有资产监督管理委员会(以下简称“国资委”)是根据省政府授权，依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产管理法》等法律和行政法规，履行出资人职责，监管企业的国有资产，加强国有资产的管理工作的职能单位，下设产权管理处、企业改制改组处、财务监管评价处、业绩考核处、党群工作处、监事会工作处等。 青海省招商局（以下简称“招商局”）是贯彻落实国家有关对外开放、招商引资的方针、政策，研究提出我省对外开放和省际间横向经济联合与协作的政策措施的职能单位，下设投资促进处、项目协调处、经协处三个处室。 为了加快青海省经委、国资委、招商局电子政务建设步伐，提高经委、国资委、招商局信息化应用水平，按照国家的建设规划和相关要求，青海省经委、国资委、招商局在遵循电子政务“统一领导、统一管理、统一规划、统一标准”的原则下，提出了在保证经委、国资委、招商局电子政务系统信息安全，同时能够满足经委、国资委、招商局电子政务系统后续与其他厅局委办及州、县级单位互联互通和资源共享的前提下，加快建设青海省经委、国资委、招商局电子政务基础设施及应用系统的需求。 本方案是在对经委、国资委、招商局电子政务建设需求充分理解的基础上，按照经委、国资委、招商局的要求，对推进我省工业经济、国有资产、招商引资的信息化建设和应用提出的指导经委、国资委、招商局电子政务实施建设项目的指导性方案。 1.2.需求分析 青海省经委、国资委、招商局在西宁市有两个办公场所，包括经委、国资委本部和招商局，两个办公场所相距4km左右。目前两个办公场所已有互联网络接入，经委、国资委本部有约200个信息点，招商局有约50个信息点。 基础设施方面，经委、国资委有已建成的机房。机房空间约100平米，进行了简单的机房装修，包括铺设了防静电地板，及普通天花板吊顶。但存在天花板材料不防火、没有配备机房空调和消防设备等安全隐患。结合国家对政府机房建设标准及用户具体需求，需要采用新材料、新工艺对机房重新进行装修并配备相应的安全设施。 网络设备及安全方面，经委、国资委目前已有互联网接入至办公桌面，并配备有一台路由器，一台核心交换机、七台楼层交换机、一台联想网域防火墙(已停用)，有网络拓扑。而招商局只配有一台路由器，二台楼层交换机。现有设备配置较为陈旧，已无法满足经委、国资委、招商局电子政务系统在性能上的需求，且在网络安全方面配置较为薄弱，需要结合用户实际需求，对网络拓扑结构进行重新改造，并在充分利用原有设备的基础上，添置新的网络、安全设备，更新网络环境。 应用系统方面，经委、国资委、招商局现有3台硬件服务器，分别为一台杀毒服务器，一台OA办公自动化服务器，一台内网网页服务器。OA办公自动化系统由于组织机构调整等原因，系统内设置的工作流已经与经委、国资委目前日常业务办公流程不相符合，且OA软件提供商在软件维护更新速度方面比较慢，不能为经委、国资委提供有效的软件支持服务。因而根据经委、国资委、招商局实际办公需求，需要在经委、国资委本部及招商局范围内，新建一套符合当前业务流程的办公自动化系统。同时根据经委、国资委、招商局信息化规划并结合实际情况，将在本次项目中建设包括电子邮件系统、视频会议系统等投资少、收效快、基础性的电子政务系统，推进经委、国资委、招商局电子政务信息化的发展。 本次项目建设，将对青海省经委、国资委、招商局电子政务建设的需求做明确的分析、定位，即电子政务建设以服务为核心，面向机关工作人员和社会公众；面向机关工作人员的服务是指提高工作效率、提高决策科学性的服务，其目标是提高执政能力；面向社会公众的服务是指为企事业单位及个人提供的信息服务，其目标是推进政务信息公开、加强政府与公众信息交流与互动。 上述“两个服务”包括办公业务、服务业务、资源共享、基础设施、信息安全、运行管理等在内的六个方面的基本需求和扩展需求。基本需求是在满足国家和青海省经委、国资委、招商局相关要求的前提下实现上述“两个服务”的需求，扩展需求则是在基本需求基础之上，面向更高层次的应用需求。 本次工业经济信息服务平台及电子政务建设的需求总结为如下几个方面： 电子政务建设 1) 提高机关工作人员的工作效率，为各级领导科学决策提供辅助服务。 2) 推进政务信息公开，加强政府与公众信息交流与互动。 3）实现资源共享、业务协同。 4）节约投资，避免重复建设。 ? ? ? ? ? ? 第二章 总体设计 2.1.建设目标 青海省经委、国资