社会单位四个能力”建设现场检查指导要求12.doc

社会单位“四个能力”建设现场检查指导要求 一、目标 乌鲁木齐市1168家人员密集场所消防安全重点单位全部达到新疆地方标准《社会单位消防安全管理规范》（DB65/T3161-2010）及公安部《社会单位“四个能力”建设达标验收细则》的要求。 二、时间（初步确定） 2010年12月15日——12月30日 三、范围 乌鲁木齐市天山区、沙依巴克区、水磨沟区、新市区、高新区、开发区、米东区、乌鲁木齐县、支队防火处及上述大队辖下的人员密集场所。 四、人员 乌鲁木齐市消防支队及相关大队消防监督员60人（除支队领导、防火处长、宣教中心人员外）、全区抽调的60名消防监督员；2人一组，共60组，明确单位，责任到人。人员分组及责任单位由乌鲁木齐市支队制定后上报。 五、工作程序及标准 （一）全面普查（12月20日前完成） 各组利用3-5天的时间，对列管的社会单位进行一次全面普查，了解单位实际情况。单位存在火灾隐患的，要明确整改期限；单位存在重大隐患的，要立即报告乌鲁木齐市消防支队。 （二）逐个检查（12月28日前完成） 1、组织对列管单位开展“四个能力”建设指导，发放消防安全“四个能力”指导手册及宣传资料。 标准： （1）掌握消防安全“四个能力”：检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育培训能力。 （2）掌握“三懂三会”：懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散A、消防安全教育培训制度；应当包括培训的实施部门、新员工岗前培训、未经培训不得上岗、至少每半年进行一次在岗培训和培训的主要内容、不参加培训的处罚等内容。对应的记录应当有培训记录，包括培训记录表、培训通知、课程安排或主要内容 、参训人员签到、培训成绩、图片资料等。 B、防火检查、巡查制度：单位至少每月进行一次防火检查，制度中应包括检查的频次、组织人（责任人或管理人）、参加人员（各部门负责人）、检查的内容、对发现问题的处置方法、填写相应记录等内容。对应的记录中应能体现检查时间、检查内容、检查的情况、发现的隐患、检查人签字等内容。 单位防火巡查制度中应明确每日防火巡查的频次（公众聚集场所在营业期间应当至少每二小时进行一次防火巡查；医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园应当开展夜间防火巡查）、组织人、实施人、巡查内容、巡查路线和部位、对发现问题的反馈和处置方法、填写相应记录等内容。对应的记录中应能体现巡查时间、巡查内容、巡查的情况、发现的隐患、检查人和消防安全管理人签字等内容。 制度中应明确员工每日进行岗位防火检查。 C、灭火疏散预案演练制度：制度内应当明确演练的形式、各种形式演练的组织和参加人员、演练的频次、相应准备工作、相关的总结和记录、对预案的修订等内容。记录应能体现出演练时间、地点、参加人员、实施程序、发现的不足等内容，并有相关图片资料。 D、消防设施器材维护管理制度；制度中明确设施维保和检测专业化、固定消防设施每年度一次检测、应急照明和疏散指示的维保频次及实施人员、消防器材的维保频次及实施人员等内容。记录应当按照地方标准《建筑消防设施管理规范》的要求统一形式并认真填写。 E、消防控制室（值班室）值班制度；重点是24小时值班、每班不少于2人、持证上岗、日常对设备检查维护和应急操作等内容。记录应当按照地方标准《建筑消防设施管理规范》的要求统一形式并认真填写。 F、志愿消防队管理制度；制度内要包括志愿消防队人员组成、更新、培训、训练的相关规定。 G、用火、用电安全管理制度；明确使用明火作业的审批流程、应当办理的手续、用电设施的日常管理和增设用电器具的审批流程等内容。记录包括《用火、用电审批表》、《动火证》等内容。 H、火灾隐患整改制度；制度应包括对检查、巡查发现的火灾隐患应当按照汇总、上报管理人、落实整改部门及责任人、制定整改期限和计划、明确整改措施、整改完毕复查等处置程序，并应当有相应记录，记录上应当有隐患发现人、消防安全责任人或管理人和整改负责人、复查人的签字，记录中应包括发现时间、整改时间、复查时间和整改结果。 I、消防档案管理制度；包括档案的组成（其中必须包括各级职责、安全操作规程、灭火应急疏散预案、志愿（专职）消防队名单、各项消防安全管理制度及其记录、辖区公安消防机构下发的检查记录和法律文书、本单位火灾情况记录）、归档管理责任部门、保存期限等内容。 J、消防安全工作考评及奖惩制度；制度内应当包括对消防安全工作优秀人员的奖励规定和对单位内部不按照制度规定履行职责人员的处罚规定。记录中应包括奖惩记录表和考评记录表。 安全操作规程的要求： A、消防控制室应急及管理程序。以部局下发《消防控制室应急及管理程序》内容为准。 B、配电室应急操作规程。结合单位实际，明确火灾时对配电装置的操作程序。 C