对南海主权纷争形势若干思考.docVIP

对南海主权纷争形势若干思考 我国南沙群岛是地处南海的四大群岛（东沙、西沙、中沙与南沙群岛）中位置最南(北纬12度至北纬4度之间)、岛屿最多、散布最广的一个群岛。它西隔南海主要航道和越南相望，东隔南海辅助航道和菲律宾相邻，最南面的曾母暗沙距马来西亚与印度尼西亚只有几十海里，北面的太平岛距西沙群岛约400海里。我国南海（国际上称“南中国海”）的重要战略地位、丰富的海洋与海底资源已导致一些周边国家与地区对这一区域（尤其是南沙群岛与西沙群岛）的岛礁、海域、大陆架提出主权要求，并公然占据我国一批岛礁。南海主权纷争正成为这一地区国际关系的新热点，它已经并将继续对我国和周边国家关系的发展以及我国国家安全形势与国家发展战略产生重大影响。显然，围绕南沙群岛进行的政治、外交与军事斗争并不仅仅是国家周边领土或资源归属的争端问题，它还直接关系到中华民族的与平崛起与民族统一大业能否顺利实现。因此，本地区的形势变化应引起我们高度重视。 一、充分认识南沙海域在确保我国国家安全与战略利益中所起的作用 （一）南沙海域位于国际航路的要冲，是我国对外开放的重要通道与南部安全的重要屏障 南沙群岛战略地位十分重要，是南海诸岛的重中之重，也是各国兵家必争之地，素有“南海的钥匙”之称。南沙群岛地处连接亚洲和大洋洲沟通太平洋和印度洋的“十字路口”，控制着从太平洋到印度洋的水路航运，附近有越南金兰湾与菲律宾苏比克湾两大海军基地，是我国和东南亚、南亚、欧洲、非洲与澳新地区（大洋洲）的海上交通要道，历史上就是各国人民相互往来的黄金水上“丝绸之路”与“陶瓷之路”，现在南沙海域每天约有500多艘船只穿梭其间。南沙群岛西南的马六甲海峡是世界上最繁忙的水道之一，它和南方的望加锡海峡、巽他海峡等被美国列为必须要在世界上控制的对美国国家安全至关重要的十六个海上咽喉要道，也是扼守马六甲海峡、巴士海峡、巴林塘海峡、巴布延海峡的关键所在。南中国海被喻为“第二个波斯湾”，是世界的主要热点之一。在一定意义上可以说，谁掌握了南海的战略控制权，谁就掌握了亚太形势发展的主导权。 南沙群岛是我国对外开放的重要通道与南部边疆安全的重要屏障，对南沙群岛的有效控制，将扩大与延伸我国的海上战略防御纵深，拓展我国的海洋利益。首先，南沙群岛是我国作为海洋大国的重要标志与南部的重要出海口。长期以来由于敌对势力的封锁，我国海上发展已经受到了极大的限制。我国东北部、东部方向出海口几乎已被东亚地区敌视我国的国家完全封锁，东南方向台湾问题久拖难决，只有南部方向虽然目前形势复杂，交锋激烈，但毕竟周边相关各国由于各自的利益需要，对我国目前仅仅抱有比较重的戒备心理，并未形成如同某些霸权主义国家及其亚太地区盟友一样目的明确、结构牢固的反华同盟，我国还有比较大的作为空间。同时，南沙群岛作为我国国土的最南端，充当着我国在南方最遥远处的出海口的角色。我国要沿海南岛、西沙、南沙一线向印度洋、南太平洋等外海发展，南沙群岛的有效控制至关重要。南沙群岛既可以在平时起到我国发展经济建设时的能源加油站与补给中继站的作用，也可以在维护国家利益时当作我国军事行动的桥头堡与前进基地。如果这个出海口一旦被敌对势力封堵，我国在南部方向上的国家利益拓展将根本无从谈起，这将直接威胁到我国的国家安全。另外，当前南海这种复杂局势形成的热点效应对我国的海洋战略发展也是一个很好的契机，能使全国人民强化对海洋国土重要性的认识，更加关注重视海洋权益。其次，南海是我国的南大门与重要海上屏障，是保护我国东南、华南沿海的战略防线。从军事角度看，坚守南沙，可使我国的作战防御线前推1600多公里，并形成多梯次前沿阵地。一旦发生战争，南海还是我国海军打破敌国封锁，冲破第一岛链的重要出口。如果我国有效控制了南海，就能充分享有战略主动权，提高我国的综合威慑能力，充分显示我国大国地位并维护国家安全。当前，华南沿海各省份已经成为了我国经济高速增长的支柱地区，而推动增长的动力中和海洋、海上运输相关的产业占有极其重要的比例。为保证经济建设的成果不被破坏，保证这种高速增长的持续，我国必须按照“攻防兼备”的战略指导思想实施“远海防卫”，尽量将战略防线前推，这样才能减少敌对势力对我国近海与陆地的压力，而南沙群岛正好可以起到这一地区在南部方向上的安全屏障作用，可以扩大防御纵深，为东南沿海经济发达地区提供更有利的外部安全环境。如果这个屏障被打破，敌对势力的“达摩克利斯之剑”将会始终高悬于我们头上，威胁我国经济发达的广东、香港与澳门地区，中国改革开放与现代化经济建设将无法顺利进行。第三，南沙群岛是维护我国海上战略通道安全的重要前哨，对我国的外向型经济发展影响重大，特别是南海航运对我国外贸与能源安全具有举足轻重的影响。截至到2006年年底，我国石油消费量居世界第二位，石油进口量居世界第三位，而我国海外石油进口的93％是