江苏省电力工程建设管理简明指南.12年.pdfVIP

江苏省住房和城乡建设厅 前 言 按照工程建设进程，电力工程建设管理可分为五个控制阶段，分 别为：项目核准阶段、施工准备阶段、建设并网阶段、调试移交阶段 和竣工验收阶段。我厅组织编写了《江苏省电力工程建设管理简明指 南》（以下简称《指南》），旨在帮助建设单位和参建单位深入了解 电力工程基本建设程序，熟悉建设管理要求，依法推进工程建设。 注： 1、 《指南》中所指电力工程包括火力发电工程（含燃煤、燃油、 燃气）、风力发电工程、核能发电工程、生物质发电工程、垃圾焚烧 和垃圾填埋气发电工程、水力发电工程、光伏发电工程、余热发电工 程以及资源综合利用发电工程等。 2 、 《指南》中所指建设单位也称为业主单位或项目公司。 3、 《指南》中所指参建单位包括参与电力工程建设的勘察、设 计、施工、安装、监理、调试及设备材料供应单位。 4 、 《指南》中提及的建设管理示范文本和用表，可以登录到“江 苏省电力工程建设管理信息系统”下载。 5、系统登陆方式：打开江苏省住房和城乡建设厅主页 （ ），点击左下方图标（ ） 后，找到 “ ”，点击进入江苏电力建 设网站，然后点击左侧导航中 图标即可进入系 统进行申报。 目 录 一、建设程序概述1 二、手续办理流程4 三、建设管理要求6 1、项目核准6 2 、施工准备7 3、建设并网10 4 、调试移交12 5、竣工验收14 四、管理用表清单16 五、建设管理系统使用说明21 六、相关法律法规34 一、建设程序概述 项目核准、施工准备、建设并网、调试移交和竣工验收等五个工 程建设阶段中的标志性文件分别为：核准批复、施工许可证、机组并 网鉴定书、启动验收交接书、竣工验收备案表。 建设各阶段的简要说明如下： 1、项目核准 电力项目须经有权部门核准，并取得项目核准批复。《国务院关 于投资体制改革的决定》（国发〔2004 〕20 号）文件规定：“①水电 站，在主要河流上建设的项目和总装机容量25 万千瓦及以上项目由国 务院投资主管部门核准，其余项目由地方政府投资主管部门核准。② 抽水蓄能电站，由国务院投资主管部门核准。③火电站，由国务院投 资主管部门核准。④热电站，燃煤项目由国务院投资主管部门核准， 其余项目由地方政府投资主管部门核准。⑤风电站，总装机容量5 万 千瓦及以上项目由国务院投资主管部门核准，其余项目由地方政府投 资主管部门核准。⑥核电站，由国务院核准”。建设单位在取得项目 核准及相关批复文件后，向省住房和城乡建设厅申请建设登记，并注 册电力工程建设管理系统的用户，填报《项目建设登记表》，做好开 工前准备工作。 2、施工准备 在满足法律规定的开工条件后，电力工程可以进入施工阶段。根 据《建筑法》、《建设工程质量管理条例》和《江苏省工程建设管理 1 条例》等法律法规的规定，建设单位应向省住房和城乡建设厅提交施 工许可相关材料，并申请领取《施工许可证》。从事电力工程建设活 动的施工、设备安装、勘察、设计、监理、调试单位和相关特种执业 人员，需取得相应资质后，方可在其资质等级许可范围内从事建设活 动。 3、建设并网 建设单位按照《项目建设网络进度计划表》中制定的建设方案， 组织从事电力工程建设活动的勘察、设计、施工、设备安装、监理和 相关特种执业人员，根据项目的核准内容，进行土建和安装施工。根 据规定，电力工程机组施工过程完成后，发电机组整套试运前，需通 过省电力基本建设工程质量监督中心站组织的整套启动试运前质量监 督检查，并取得质量监督检查报告。在发电机组具备启动条件后，建 设单位应向省住房和城乡建设厅申请成立启动验收委员会。省住房和 城乡建设厅根据机组启动条件，适时组织相关部门召开启动验收会议， 并印发《机组并网鉴定书》。 4、调试移交 发