我国海外石油企业税务风险管理浅议.PDFVIP

S 税收管理 huishouguanli 我国海外石油企业税务风险管理浅议 刘　安 税务风险是企业因没有遵循 更具有普遍存在性、结果强制性 象，如2013年10月开征环境税， 税法可能遭受的法律制裁、财务 和不良影响性等特点，所以，对 12月又开征油气固定税，使企 损失或声誉损害，是企业风险管 税务风险的识别和分析要全面、 业纳税负担逐渐加重。可见，缺 理的分支。党的十八大报告明确 具体、审慎。 乏稳定的税收制度，对海外企业 指出，要加快“走出去”步伐， （一）资源国税收制度的差异 是一种很大风险，而其应对策略 增强企业国际化经营能力，培育 性和多变性，是投资企业必须面 大多数是被动遵循。 一批世界水平的跨国公司。十八 对的固有风险 （二）资源国税收执法不公， 届三中全会对“开放型经济发展 世界各国政府规定的税收制 中介机构水平不高，加大了税务 方向”和“走出去战略”又进行 度千差万别，每个国家都运用其 风险 了部署。未来5年，我国计划对 政治权力在管辖的国境范围内对 税法虽然是一种强制性、约 外直接投资年增长率将达17% 企业或个人取得的各种收益进行 束性规范，但在幅度税率、减 左右，能源类投资将步入迅速增 课税，所不同的是使用什么税种、 免审批、纳税期限等方面都赋予 长的新时期。海外直接投资必然 对哪些收益征税、税负高低如何。 执法人员一定的自由裁量权，使 面临风险，税务风险不容忽视， 投资国与资源国在税收制度上的 不公平执法成为可能，加之资源 必须加强海外企业税务风险管 差异，使境外企业履行纳税义务 国不同地区、不同时期的税务人 理，规范企业合法经营，优化企 需要一段时间的了解、熟悉和适 员，其职业道德和业务水平参差 业内控，推进企业税收筹划，扩 应，这本身就是一种风险。近年 不齐，对同一征税事项把握的标 大企业盈利空间。 来，少数国家和地区政局不稳 准不一致，在要不要缴纳某种税、 定，税收政策连续性差。如委内 怎么缴纳等方面答案不定，致使 一、海外企业税务风险的 瑞拉2006年调整所得税率并决 企业左右为难。同时，在“本土化” 识别与分析 定新开征“石油开采税”，由于 进程中，大部分海外企业都聘请 因为海外企业税收是由资源 调整税率不及时，某石油公司被 中介机构做税务会计核算和纳税 国征收管理的，资源国占据主动 委内瑞拉政府追征1000多万美 申报工作，在欠发达的国家和地 地位，税务风险比其他投资风险 元税款。乍得国家也存在类似现 区，个别中介机构水平有限，缺 48 中国石油财会 年·第 期 2013 6 乏相应的税务处理能力，有的服 根据政府税务审计结果，这起税 流回国内，这就涉及政府之间的 务结果不符合当地税法的要求，