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. 诸城小城镇可持续发展研究
捅‘要
加快小城镇建设已是我国城镇化发展的必然趋势,面对当前“三农”问题和
小城镇发展现状,如何尽快解决小城镇建设瓶颈,运用可持续发展理念与方法,
实现小城镇可持续建设与运行,促进农业信息化、产业化发展和农村区域现代化
进程是我国面临的紧迫课题。’诸城作为全国百强市,改革开放以来,其改革创新
工作一直备受瞩目,先后创造了商品经济大合唱、贸工农一体化、农业产业化、
中小企业产权制度改革等在全省乃至全国产生较大影响的“诸城经验”。2007
年以来,诸城新一届市委、市政府高度重视以关注民生为重点的社会建设,尤其
是以县为单位整建制集中连片推行农村社区化,让农民享受到跟城里人一样的公
共服务。目前,诸城农村社区化经验己推广到山东省内外,但其自身仍存在我国
小城镇建设普遍存在的问题。因此,本文立足于相关理论与方法,通过对小城镇
发展历程及现状的剖析,明确小城镇可持续发展存在的普遍问题,探究小城镇可
持续发展的必要性,在全面分析小城镇可持续发展诸要素的基础上,提炼可持续
小城镇的基本特征,探求小城镇可持续发展模式,架构小城镇可持续发展评价指
标体系,以诸城市相州镇为对象,进行小城镇可持续发展评价模型构建及实证研
究,最后针对诸城市小城镇可持续发展普遍存在的突出问题,给出相应建议与对
策措施,以期为小城镇可持续发展提供理论参考,为诸城市制定小城镇可持续建
设策略提供依据。
在研究过程中,论文主要得出以下结论:小城镇的区域发展非常不均衡,且
综合功能不强、内部经济产业动力不足、生态破坏与资源浪费严重、管理体制不
健全、地方文化特色缺失等问题突出。通过对小城镇可持续发展要素进行分析,
发现在经济增长方面,小城镇发展速度较快,但区域差距明显,城镇企业规模普
遍较小尚不能带动当地经济与社会的快速发展;在资源利用方面,小城镇镇区建
设用地的不断扩大造成大量耕地被挤占,部分土地利用效率低下,造成了严重浪
费,一些地区小城镇缺水问题也已相当严重;而在生态环境方面,小城镇环境质
量状况呈现明显下降趋势,集中表现为大气环境质量与水环境质量的下降;在人
口状况方面,越来越多的人口在小城镇聚集,但整体人口素质仍偏低;在社会基
础建设方面,小城镇居民社会生活环境总体有很大改善,但各类社会基础设施的
建设距小城镇居民日益增长的需求仍有较大差距。由此,提出诸城市小城镇可持
续发展应当按照可持续发展的具体要求,充分考虑自身区位条件、资源禀赋、产
业优势、地域文化,正确恰当地选择可持续发展的模式,从强化诸城市小城镇当
前综合功能、发展地方特色产业经济、严格资源生态环境管理、完善管理政策体
制、挖掘地方文化特色等方面入手,进一步加强诸城市政府对小城镇建设的引导,
在增强小城镇综合实力的基础上,实现其健康持续发展。
关键词:小城镇;诸城市;可持续发展;要素;指标体系
Il
in
Sustainable ofSmallTowns
Development ZhuCheng
Abstract
SpeedinguptheurbanizationofChinasurbanizationhasbeentheinevitabletrendof
and
the statusofsmall
development,facingof”country,farmers,agriculture”issuesdevelopment
to solvethesmalltown。s tousesustainable
towns,how problems,how
quickly developing
and achievesust
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