第二节：美国1787年宪法.pptVIP

3、下列对于联邦宪法评价比较准确的是 ①巩固了独立战争胜利的成果②加强了美国联邦政府的权力③具有一定的民主性④存在一定局限性⑤是世界上第一部资产阶级成文宪法 A、②③④⑤ B、①③④⑤ C、①②③④ D、①②③④⑤ 4、美国总统布什利用情报机关的“伊拉克有大规模杀伤武器”的虚假情报在美国引起轩然大波，他主要被哪一机构批评 A、最高法院 B、国会 C、五角大楼 D、最高参谋部 D B 5、下列对于美国总统的说法正确的是 A、美国总统执掌最高行政权，同时是武装部队总司令 B、美国总统享有立法权，并负责国家外交事务 C、美国内战时期的总统是艾森豪威尔 D、独立宣言的起草者杰弗逊是美国第二任总统 A 总统制：总统担任国家元首和政府首脑，行使国家最高行政权力的政治形式。与内阁制相对。在总统制下，总统独立于议会会之外，定期由公民直接或间接选举；总统只向人民负责，不对议会负责。 美国政治制度被称为总统共和制，简称总统制。 美国总统是全世界最有权力的职位之一，他的权力由宪法赋予，归结起来为：“保卫美国联邦宪法及执行国会制定的法律。” 美国是总统制的典型国家，特点：总统是国家元首，又是政府首脑，兼任武装部队总司令。总统直接组织领导政府。政府不对国会负责，只对总统个人负责。内阁是总统的顾问。总统共和制下总统即是国家元首，又是行政首脑，总揽行政权力，统率三军，由选举产生。 “权力的制约和平衡”即“分权与制衡”原则 ◆中央集权原则： ◆分权制衡原则： ◆民主原则： 最高行政权归总统; 立法权归国会; 司法权归各级法院 立法、行政、司法三权分立，互相制约 总统——行政权 国会——立法权 法院——司法权 总统和议会议员都由民选产生 有人说，政治的奥秘就在于“妥协”。联邦宪法是怎样调和中央和地方、南方和北方、大州和小州之间的矛盾的？ 中央和地方：联邦政府是各州的中央政府，权力大大加强，但各州在行政上仍保持一定的独立性。 大州和小州：参议员每州两名，众议员按各州人口比例选出。 南方和北方：保留南方的奴隶制，把五个黑人折合成三人来计算南方各州的人口总数。 是维护大州还是小州的利益? 1787年美国宪法草稿 麦迪逊（美国宪法之父） 美国1787年宪法 在美国纽约港口的自由岛有座自由女神像,举世闻名。是法国人民为纪念美国独立100周年赠给美国人民的礼物。在它的基座上刻着美国女诗人艾玛的诗《新的巨人》：……把那些无家可归、饱经风霜的人们统统送到我这儿，我站在这里高举自由的火炬，把你们欢迎！“独立、民主、自由”是新生美国的代名词， 美国是如何走上独立道路的？ 美国诞生：1776年：《独立宣言》 英国承认美国独立：1783年 美国独立战争图 费城 纽约 波士顿 1775 来克星顿枪声 1777萨拉托加大捷 约克镇英军投降（1781） 探究一：年轻的美国怎么了？ 请阅读第一目《年轻美国的窘境》 一、年轻美国的窘境 1.邦联体制的确立 （1）确立：1781年第二届大陆会议制定的《邦联条例》生效 （2）内容 ①13个州结成松散联盟 ②邦联议会只是各州的协调机构，没有实质权利 一、年轻美国的窘境 政治问题：邦联体制—邦联制的松散和中央政府的软弱 2.邦联政府面临的窘境？（邦联体制下的危机） 无统一关税，无法保护本国工业和美国商人的海外利益；无统一市场，且各州存在滥发纸币和关税壁垒无法促进国内商品流通 无力解决大量债务 无力维持常备军以解决内忧外患 安全问题： 债务问题： 经济问题： ——宪法制定的背景 （1）理论来源：17-18世纪的孟德斯鸠提出了立法， 行政，司法三权分立的学说。 （2）历史借鉴：18世纪英国君主立宪制的完善。 可能性 必要性 谢斯起义 孟德斯鸠 三权分立学说 英国思想家——洛克 最先提出。 法国思想家——孟德斯鸠 加以完善。 “要防止滥用权力，就 必须以权力约束权力。” 宪法理论来源 探究二：绝对的权力必定导致绝对的腐败和绝对的专制。中央政府既要集权，又要防止专制。那么，1787年宪法是怎样解决这一难题的呢？ 1.制定：1787年召开制宪会议，通过新宪法——联邦宪法（1787年宪法） 二、制约权力、平衡利益的宪法—《联邦宪法》 2.内容 最高行政权——总统 最高立法权——国会 最高司法权——最高法院 二、制约权力、平衡利益的宪法—《联邦宪法》 （1）实行联邦制 （2）实行三权分立 （中央政府构建） （3）确立总统共和制： 参议院 众议院 美国三权分立的象征 国会 白宫 最高法院 Capital , the United States Supreme Court Preside