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自然保护区及周边社区可持续发展摘要 建立保护区是应对生物多样性锐减的主要措施,然而保护区内部及其周边社区则受到保护区管理工作不同程度的影响。针对这个问题,本文以海南铜鼓岭国家级自然保护区为例,主要采用发放问卷的方式,调查了与该保护区相邻的9个自然村内的172位当地农民。结果表明,54.8%的被调查者认为保护区对其家庭和生活的正面影响大于负面影响,正面影响主要包括增加就业机会、发展旅游业提高收入和保护生态环境,而负面影响主要包括限制资源的利用、忽视其生存利益和野生动物的严重破坏。因此,建议保护区的社区管理工作应加强以下几方面:将旅游收益按照贡献量合理分配给当地社区,为当地社区开发新的替代性经济来源,加强对周边社区在管理政策、具体措施、生态服务功能等方面的环保教育,建立社区共管制度,最终实现生物多样性保护和当地社区经济的可持续发展。 关键词 铜鼓岭,保护区,社区,管理,问卷调查 中图分类号 X36;S759.9 文献标识码 A 文章编号 1002-2104(2010)08-0109-06 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2010.08.020 为了保护珍稀濒危物种及各种典型的生态系统,建立自然保护区是当前应用最为广泛的就地保护方法。保护区是目前全球保护策略的基础,是保护生物多样性、生态系统健康和生态系统服务功能的主要方式。 1 研究背景 据统计,到2006年3月,全球保护区面积占陆地总面积的11.58%,美国、德国等发达国家的保护区面积占到国土面积的20%以上。截止2008年底,我国已经建立2538个自然保护区,占国土面积的16.14%,其中国家级自然保护区303个,占全国自然保护区总面积的61.2%(http://www.mep.省略/plan/zkgb/2008zkgb/200906/t 20090609152549.htm)。建立大量的自然保护区对我国生物多样性保护工作具有极其重要的意义,保护着大熊猫、朱?NFDA1?、金丝猴等特有珍稀物种及各种复杂的生态系统。 然而,这些保护区内部及其周边通常居住着大量居民。而且,社区人口压力大,交通不发达,基础设施建设落后,信息闭塞,经济发展水平较低。”据统计,平均每个保护区内部有常住居民近1.5万,周边则高达5万之多[1]。这些居民大多世代定居,已经建立起一套与当地环境相适应的生活模式。在利用区内资源获得生活资料和经济收入的同时,他们还保留着一些传统的保护意识和行为,对生物多样性的长远保护具有不可估量的作用[2-3]。除此之外,当地社区对自然保护区内生物多样性的人为干扰也受到了学者们的广泛重视。放牧、偷猎盗伐、采集非木林产品、土地开发、农业发展等人类活动[4-5]可能会导致森林中某些种群数量减少甚至灭绝,使野生动物的栖息地破碎化,逐渐将保护区“孤岛化”[6-8]。另外,自然保护区早划多划、先划后建、抢救为主、逐步完善的历史建设背景,造成中国自然保护区的管理经费不足、经营与管理不分、与社区争夺资源的现象非常普遍。 建立保护区的根本目的是为了保护区域生态安全,实现人类的可持续发展,是为人类的长远福利而服务的。在研究并降低人类活动对生物多样性的威胁和干扰的同时,保护区的建立和管理给当地社区带来的影响也是极为深远的。如果不清晰地认识到这一点,实现保护区与当地社区的可持续发展只是一句空话。保护区可以为当地社区提供各种使用价值,如药用植物、木材、蜂蜜、饮用水、遗传资源、旅游产品等,同时也会提供调节性服务、文化性服务和支持性服务等非使用价值。目前,国内外保护区都广泛开展生态旅游,一方面增加保护区的管理经费,另一方面提高当地社区的经济收入和参与保护的积极性[9-11]。而且,保护区的建立本身对社区居民就有一定的环境教育意义。从长远看来,通过教育的方式改变人们的传统观念有利于保护区内生物资源的可持续保护。然而,野生动物对社区庄稼和家畜的破坏则引起了当地社区的强烈不满[12-13]。保护区内部及其周边的社区一般并不富裕,野生动物的破坏通常会给他们的生活带来严重的损失[14],而保护区所提供的补偿则远低于破坏量[15-16]。 为了全面研究保护区的建立和管理对当地社区的影响,从而为保护区与社区之间的可持续发展提出可行性的建议,本文以海南铜鼓岭国家级自然保护区为例,调查了与海南铜鼓岭自然保护区相邻的9个自然村内的172位当地农民,对其发放调查问卷,并结合非正式访谈,来考察保护区的建立给当地居民的生活和利益所带来的影响。对于周边或内部居住着大量居民的保护区,本调查工作可以为其与周边社区的协调共进提供参考和鉴戒。另外,由于铜鼓岭自然保护区的社区管理工作尚不成熟,其管理经验对于刚成立的保护区具有重要的借鉴意义,而且将当地社区纳入保护区的管理规