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我国盐业产业组织政策研究-四川理工学院学报.PDF
第 卷第 期 四川理工学院学报社会科学版
年 月
我国盐业产业组织政策研究
吕福玉曾凡英
四川理工学院 经济与管理学院四川 自贡
摘 要产业组织政策的基本目标就是要促进产业实现有效竞争我国盐业产业组织政策并没达到有效竞争
的目标长期处于二元产业组织结构 一方面大工业盐市场集中度较低竞争过度另一方面食小盐市场部
门垄断严重竞争缺失导致产业组织效率低下 因此当务之急不仅要实行管制与竞争相兼容的盐业特许投标政
策还要出台规模经济与竞争活力相兼容的系列有效竞争政策企业并购政策经济规模政策和竞争活力政策
以促成金字塔形的产业组织体系彰显各层次企业的规模经济实现有效竞争提高产业经济效率进而提升我国
盐业产业的国际竞争力
关键词盐业盐业产业组织政策盐业经济
中图分类号 文献标志码 文章编号
食盐为百味之祖 是人们三餐不可或缺的调味 盐业强盛主要得益于适时适度的产业组织政策
品和营养品直接影响着国民日常生活和健康素质盐 可是我国盐业产业组织政策长期处于空白状态
业系百业之母 位居产业链条的上端控制着众多化 直至 年原盐业主管部门 国家发改委才制定
学工业尤其是基础化学工业如纯碱和烧碱行业的 和出台全国制盐工业结构调整指导意见 首次提出
命脉 属于关系到民众生活稳定和国民经济安全的重 实施经济规模政策的具体规划和要求 年盐业
要产业在经济与社会协调发展中扮演着关键角色处 主管部门工信部在此基础上进一步修订和完善
于举足轻重的战略地位 颁布新的全国制盐工业结构调整指导意见 提出更
随着经济市场化和国际化程度的加深 各种技术 为详细促进企业组织结构调整培育和发展大型盐业
日新月日地更新升级 不仅高新技术产业等新兴产业 企业集团 的政策意见 但作为国家层面上的战略决
不断问世和崛起即使是传统产业例如汽车产业和 策 这些产业组织优化措施 主要局限于规模经济政
纺织产业等也从中获得了强壮机会并得到了前所未 策且缺乏可操作性没能从根本上解决我国盐业企业
有的壮大和发展然而作为拥有悠久历史和丰富文化 多小散弱的突出问题无法有效地调整盐业产业
的典型传统产业我国盐业不但没有与时俱进反而日 组织结构难以提升其国际竞争力
渐衰退步履维艰成为夕阳产业 几近被世人遗忘 有鉴于此 本课题组拟从阐释相关产业组织理论
与此形成鲜明对比的是 发达国家的盐业产业发展从 入手以有效竞争为主线针对我国盐业产业组织结构
未止步尤其是日本盐业在盐资源极为匮乏的产业条 问题分析其症结所在进而构建我国盐业特色的产业
件下越来越发达昌盛通过研究我们发现发达国家 组织政策体系 以期为有关政府部门决策提供智力支
收稿日期
基金项目国家社会科学基金资助项目 四川省教育厅人文社科重点项目 四川省哲学社会科学重点
项目
作者简介吕福玉女山东威海人教授硕士研究生导师研究方向盐业经济
曾凡英男四川自贡人教授研究方向盐业经济史
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