台湾地热能源发展的现况展望与困境.PDF

臺灣地熱能源發展的現況、展望與困境 宋聖榮 國立台灣大學地質科學系 摘要 地熱為一種乾淨可再生的能源 、可當 基載發電、電廠使用土地面積小、價格便宜和抗天災 能力強等特性，故發展潛力強且為世界各國所矚目。台灣位於環太平洋火環地熱蘊藏豐富的地 區 ，淺層地熱能的發電裝置容量約有989 MW 、而深層地熱能更高達33,640MW ，若能大量開 發使用，不僅可節省大量的能源進口費用，也可提高能源自主和國家安全。故建議新政府應該 積極投入地熱的探勘和開發。具體的作法在地熱資源開發方面包括：發展原住民部落的地熱產 業、短期 5 年內加速開發及建造淺層地熱電廠 、政府應投入資源精確調查台灣深層地熱的儲藏 量和建造小型示範電廠 、推動地基型熱泵制冷以減低台北都會區的熱島效應 、以及開發深層和 水平高溫鑽井和液裂技術等。在地熱開發獎勵和修法方面包括： 政策獎勵並引導台灣地熱的快 速發展 、修法使地熱資源回歸礦業法來規範 、制定適宜的法律，創造有利於地熱開發的環境 、 設立地熱園區、建立政策環評和 5 MW規模內的地熱電廠免環評機制 、以及修改電業法改善地 熱輸電線路的成本。 關鍵字： 地熱能源、加強型地熱系統、高溫水平鑽井、地基型熱泵、躉購費率 一、前言 由於人口增加和經濟發展，對能源的需求量大增，加上全球溫室效應所引發的種種環境 問題，使得尋求乾淨且再生的能源，和減少二氧化碳的排放，成為現今巨大的挑戰，而地熱能 源(Geothermal energy)則是解決此種挑戰的可能重要答案之一。 地球為一個巨大的散熱體，時時刻刻散出豐富的地熱，類似於來自太陽的太陽能，源源 不斷。其表面每年散失的熱量高達3.16 x1018千卡 (Sclator et al., 1980) ，約相當於燃燒2,210億 桶石油的熱當量 。其中，所放出潛在可供使用的熱量約為205 EJth/y ，相當於全世界一年所消 耗能源的43%(2005 年全世界所消耗的能源約為479 EJth (IEA,2007)) ，也相當於一天24 小時都 在使用、全年所耗費的電力能源。另外，地熱能源具有廣泛的分布、對環境友善和獨特性、不 受氣候和其他能源發展的影響、與土地息息相關、有多方面的應用效能、以及具有永續發展等 特性，符合現今再生能源的發展趨勢，是一種極具開發潛力能源。 地熱的應用可分為發電和直接利用，目前世界上在地熱資源地利用中，有 32％(約65 EJth) 的地熱溫度高於 130℃ ，可直接用於發電；另外的68％(約140 EJ 的地熱溫度低於) 130℃ ，部 th 1 分可考慮用於低溫發電，但大部分可直接利用，包括地熱唧筒、空間加熱、溫室加熱、水產養 殖、農產品乾燥加工、泡湯和家用冷卻和加溫等圖一( ) 。 圖一 ：地熱能在不同溫度下的利用修改( Geochemical Education Office ，2005) 。 台灣自產能源不豐，對進口能源供給依賴甚重，進口能源依存度超過 97% 以上；能源供 給結構以化石能源為主，其中碳排放量較高之煤炭與石油占 83.25% ，低碳能源僅占16.75% 。 面對巴黎 COP21 聯合國氣候峰會 對溫室氣體減量的要求 ，如繼續維持高碳能源結構將使減量 目標的達成愈形困難。另外 ，長遠來看地球石化能源日漸匱乏，市場價格波動大且呈盤高趨勢， 對國際經濟成長已造成劇烈衝擊，尤其我國能源進口依賴度極高，因此積極尋求可行的再生能 源或永續能源是國家現階段的重要政策方針。 目前政府相關主管機關研擬的策略之一，便是積極發展無碳再生能源，有效運用再生能 源開發潛力，希望於 2025 年能占發電系統的8% 。地熱發電由於不受天候影響，運轉率高又可 作為基載電力，因此近年來繼再生能源的風力、太陽光電之後，受到國際間更多的重視。相對 於傳統淺層地熱能之利用，蘊藏於更深部地層（3,000-10,000 公尺）之熱能更是龐大(MIT, 2006) ，