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事业单位审计应把握内容及技巧 事业单位审计应把握的内容和技巧随着社会体制的逐步深入和会计核算方式的变迁升级，我国各类事业的审计方式和内容也有了较大的进步。做好各单位的审计工作不仅能有效对单位内部的财政问题进行监控，也有助于理顺每笔资金的来源和去向，还能防止贪污行为的发生，使员工自觉遵守公司制度，诚信做人、认真做事。 　一、审计的三要素 　任何事业单位审计都必须具有三个基本要素，即审计主体、审计客体和审计授权或委托人。审计主体，是指审计行为的施行者，即审计公司和审计工作人员，为审计的第一方；审计客体，是指就接受审计行为的对象，即经营者，为审计的第二方；审计授权或委托人，指按依法律授权或委托审计主体行使审计职责的单位或人员，为审计第三方。 　二、事业单位审计在经常性经费与执行情况时需把握的主要内容与技巧 　（1）事业单位经常性经费预算包含人员经费和公用经费，在申请人员经费时，必须先审核申请的依据是否合理，然后审查事业单位申报预算人员经费是否存在虚假信息，人员数量是否有出入，是否存在“吃空饷”的现象。其次，审计人员应该从人事档案、历年工资表的人员情况核对人员数量，对各部门提供资料之间的钩稽关系进行对比核查。审计工作人员还应该向被审计单位人事管理部门和上级主管部门申请相对应的数据信息，这样做的目的是确保申报人员数量的真实性、有效性和编制人员预算的正确性。 　（2）事业单位审计人员经费与执行情况时，应着重审计某些工作人员投机取巧，利用账表数据变化关系套取财政拨款的情况。审计工作人员应将审查重点放在被审计单位的费用支出，例如，审计工作人员审查计提绩效考核工资、目标考核奖金及职工福利性补贴和计提大型会议经费等类型的资金。审计工作人员应该审查这些资金是否包含在预算范围之内，并检查这些计提数据与预算内容信息表数据是否一致。 　（3）再者，事业单位审计预算人员经费与执行情况时应着重审查是否存在无预算、超预算的情况，应将审查重心放在办公费、咨询费和接待费等消耗性开支上，查实有没有存在铺张浪费、挥霍无制、贪污腐败等不良行为。审计工作人员应该认真核对资金的收入与支出，记录好每一笔资金的来源和去向，便于以后出现问题方便查找。 　（4）最后，事业单位审计预算人员经费与执行情况时，审计工作人员应该仔细检查费用的分配情况，各类支出中是否存在虚假报账、非单位工作人员冒充单位职工申请费用，为防止此类事件的发生，审计工作人员应给予高度重视。其次，目前多数事业单位人员经费不足，普遍存在人员经费挤占公用经费的现象。出现这种现象一是单位存在超标准发放津补贴；二是人员增长较快，财政拨款未能相应增加。针对第一种情况，部分单位采取了“明补变暗补”，将职工津补贴由直接发放方式，变更为增加职工各项福利，如每年为职工报销定额或不定额差旅费，或者补贴办公费用，为职工报销非办公使用的办公用品，多数为私人物品。 　三、事业单位审计项目经费预算编制与执行情況时需把握的主要内容与技巧 　（1）事业单位审计工作人员在对项目经费预算编制与执行情况进行审计，时首先需要明确有关事宜，例如：该项目的名称、该项目的实行人数，该项目的主要负责人以及该项目的预算经费。 　（2）事业单位审计工作人员应着重审查项目经费是否存在虚报的情况，审计工作人员应及时提醒预算编制人员修改预算，必要时需上报给上级领导。审计工作需要从上至下的协调与沟通，需要对审计事项的熟知，只有通晓了被审计事项的内容、过程，才可以对项目执行的合法、合规性有正确的判断。 　（3）审计工作人员应着重审查项目经费的细节，为防止一些不属于项目经费支出列入项目经费中开支。另外，审计工作人员需要重点关注项目的一系列合同条款、实际采购的项目设备材料与预算中的项目明细及招标文件条款是否相符。 　（4）审计工作人员应重点审查项目经费是否按照项目预算执行收支。另外，申报的项目内容必须与执行的活动内容一致，活动经费的支出要（转85页）（接76页）与实际支出的情况相符合，防止项目未通过审核就开始实施， 　（5）审计工作人员应审查是否存在基本经费与项目经费混合使用的行为。若存在基本经费与项目混合使用的情况，应调查好原因后及时向上级汇报并妥善处理。 　四、结语 　事业单位审计是一个相当重要的环节，它要求工作人员的工作态度认真严谨，在细节方面要细致，仔细审查每一细节，同时，它也可以培养工作人员各方面的能力。/Audits7030103.html　　 1