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会计报表信息失真解决对策探析 　　目前，我国的会计报表的失真现象及所造成的后果是十分严重的。从一个国家的角度讲，可以使信号失真造成政策制定的失误，可以干扰市场的发展，使资源配置低效劣化，造成大范围的国家利益受损。从企业的角度讲，可以对企业进行误导，使企业的决策失误失去市场机会，便企业的近期利益和长远利益受损。同时也便会计行业本身深受其害，危害会计工作的组织体系和工作规范体系，使内控系统秩序失控，会计秩序混乱，滋生腐败和犯罪。所以，解决会计报表的信息失真问题应引起国家及有关方面的高度重视。笔者结合工作实践，对如何解决会计信息失真问题作些探讨。　　一、从理论和实践上将财务与会计分离 　　目前从理论上已经体现了财务与会计的分离，但在实践上仍是把财务与会计合为一体，作为一个部门服务于企业的经营者。在这种财务会计运行机制下，很难从根本上解决会计报表信息失真问题。随着企业筹资渠道的多元化，资金投向的多元化，企业规模大型化，利益关系多样化格局的形成，从解决会计报表失真的方面考虑，需要将财务与会计分设，从角度看也是完全可能的。这是符合经济发展、经济管理的客观要求的。财务应侧重于管理，如企业营运资金的筹集以及使用、费用的管理，各类资产的管理、销售的管理以及利润分配的管理等，主要是从企业的经济效益等方面去进行考虑，为企业的经营者提供服务；而会计则主要侧重于核算，既按照会计准则和有关的会计制度，按会计工作的程序进行建帐、记帐，客观公正地进行记录、反映和提供真实的会计报表信息，同时为投资者、债权人、经营者以及服务，解决财务与会计的分离为解决会计报表信息失真问题，提供了可能性。 　　二、实行企业会计委派制，成立会计公司对会计工作、会计人员进行管理 　　企业的财务与会计分设只为解决会计报表信息失真提供了一种可能，要把这种可能变为现实，仅靠财务与会计分设是不够的，因为分设本身并不能便会计人员摆脱经营者对其独有的管理权，并不能便会计人员真正独立地进行工作，这就要设立专门的组织，对会计人员进行管理。这种机构不应由政府设立，因为政府代表着国家利益，而在企业的投资者中，不只是国家还有集体和个人，有国内的投入，也有国外的投入，由政府出面组织会计管理机构，有只代表国家利益之嫌，因此会计工作的管理机构必须是无主管的组织。例如：成立合伙制的会计公司，对会计工作、会计人员进行管理，独立经营，自负盈亏。 　　1.合伙制会计公司的主要职能和责任 　　（1）负责会计人员的招聘工作 　　会计人员是一种特殊的，现分散在各、事业、企业单位之中，分别接受着本单位的行 政领导。当企业无权聘任会计时，这些人员从理论上即退出了原来的单位回到社会上，这时由会计公司通过考核招聘的方式，重新将这些人力资源集中起来。被聘的会计工作人员，成为会计公司的成员，同时由会计公司负责这些人员的人事关系和组织关 系。 　　（2）负责被录用会计人员的教育和培训 　　随着经济的不断发展，会计理论将不断发展，会计制度和会计方法也将不断完善和改变。为此，会计人员就要不断地学习、充实和提高。会计公司要负责对会计人员进行教育和培训，以使会计人员满足经济发展的需要，同时，作为会计制度的执行单位，还要负责国家颁布的会计制度、会计方法在企业中的贯彻和落实。 　　（3）负责对会计人员的委派工作 　　企业需用会计人员不能随便到社会上聘用，只能将企业本身的各类要求，如所需会计人员的性别结构、年龄结构等条件，提交给会计公司，经双方协商在条件方面达成一致后，由会计公司从自己已聘任录用的人员中进行选拔委派。会计委派制的执行单位是各类企业、行政、事业单位。 　　（4）负责费用的收取和发放 　　会计公司运营资金主要由两个方面组成，其一是公司的注册资本金，其二是向用人单位收取的费用。费用收取的标准，根据会计人员工作量的大小、人数的多少、用人单位所要求的职称级别、工作条件的好坏、市场供求关系的变化等状况由双方协商确定，同时负责发放被聘用会计人员的工资、并决定其劳保、福利等事项。 　　（5）负责会计人员的工作考核、奖惩、调转、解聘等工作 　　企业对从会计公司聘请的会计人员不负责考核，而是由会计公司制定考核标准，自行负责考核工作。会计公司在对会计人员考核时要听取用人单位的意见，按期对委派的会计人员根据任务的完成情况，制度的执行情况，会计人员守则执行情况等进行考核评定。会计人员因工作态度、业务水平等原因不能胜任所担负工作的，可由用人单位提出，由会计公司进行调整更换。 　　为防止用人单位和所委派的会计人员形成无原则的默契，可以考虑被委派的会计人员在一个单位工作期限最长不超过三年，到期后必须由会计公司进行调整更换。 　　对那些业务水平较低，或因工作态度不好不能完成工作、以及有违章、违纪行为的会计人员，会计公司负责培养教育或解聘。对优秀的会计人员由会计公司决定并