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公路行业经济责任审计评价指标体系探究 公路行业经济责任审计评价指标体系探析 随着我国社会经济的不断发展进步，公路行业的经济责任审计工作开始出现，这一工作的主要内容是分析我国公路行业的发展现状后，对公路行业各个单位的负债情况、权益情况以及资产收益等多方面开展考核评价以及审计监督工作。设立健全的公路行业经济责任审计指标体系，对于我国公路业的发展进步有着非常积极的作用。 　一、公路行业经济责任审计概述 　（一）范围 　实际工作期间，公路行业经济责任审计工作所囊括的范围是很广的，既有理论方面的也有实践方面的，体现国家对公路行业发展的各种规定和要求。因此必须做好公路行业经济责任审计工作，这不仅能促进公路业的发展，还能使每一个工作人员都树立较高的工作责任感。 　（二）公路业经济责任审计工作的主要内容 　第一，对公路行业各个责任人在职过程中的收支情况进行深入的研究后，确定各项工作绩效的准确性和财务情况的规范性，检查各责任人在职期间的各项收支是否满足国家相关标准，保证工作的合理性。第二，为了实现各项资产合理利用，一个重要前提就是公开、透明。这样做主要是为了防止相关人员挪用或者不合理使用公款，以免造成不必要的损失。 　二、构建经济责任审计评价指标体系的模型 　进行经济责任审计评价指标体系的设立工作时，必须要具备很强的目的性，且开展原则方案的编制工作时也需要以这一体系为根据。 　（一）目的 　经济责任审计，一方面是对单位负责人进行制约，另一方面强调的是公路行业被审计的单位。进行公路行业经济责任审计评价指标练习，能够很好的监督各领导干部的日常工作。对其在相关职责内的基本情况能够比较全面准确的把握，为主管机构提供可靠依据，有利于开展管理工作。 　（二）原则 　所建立的经济责任审计评价指标体系必须和各项经济活动相符。进行公路行业经济责任审计指标体系的设立工作时，一定要按照业务的差异来归类各个单位，并以此为依据设立最为科学的评价标准，这样才能保证经济责任审计评价工作的透明性和科学性。 　重点工作内容应和经济审计工作内容相符。在设立公路行业经济责任审计评价体系时，一定要将经济责任的审计作为重中之重，要了解上级主管机构和审计部门对于工作的要求，在进行工作时一定要把握好关键点，这样才能在保证工作质量的同时更好的提高工作效率。 　坚持重点突出的原则。要保证公路行业经济责任审计评价体系中的各项指标和经济责任审计的标准相符，并且要将审计领导的各项经济责任作为评价指标的中心，即将公路的养建管工作作为重点，对审计工作影响不大的则无需设立评价指标，普遍性问题也不需进行评价。 　要使用定性与定量相结合的工作方式，并协调好两者之间的关系。在确定指标时一定要考虑到定性与定量工作方式的特征，这样才能保证审计评价指标的科学性，保证对于审计企业负责人评价的公正性、准确性。 　三、建立经济责任审计评价指标体系存在的常见问题及解决对策 　（一）出现的问题 　未控制好资金的流动。出现这一现象的根源有两个：首先是服务项目的业主专业水平以及工作经验都比较差，所以往往会使得各种决策不够准确，资金的使用也不够科学，使工作成本大大提高。其次设施在投资的管理人员中未设立一个健全的核心体系，这便无法很好的控制各项资金的支出，甚至还有一些管理者为谋取私利而挪用项目经费。 　投资包干的节余问题。投资包干的合同不规范以及相关监督审查部门审查不严格，导致相关部门私自提取包干节余，使公路行业遭遇损失。资金周转是要充分考虑的因素，尤其是工程在竣工之前，相当一部分企业为追求经济利益的最大化，在项目没有完工时就开展资金的分配利用工作，这不仅影响了工程质量的提高，还不利于公路业的健康可持续发展。 　未在企业内部形成完善、科学的经济责任审计档案信息库。在进行责任审计工作时，常常没有充足的数据信息作为工作依据，这对于审计工作的顺利开展是极为不利的，并且还可能导致工作质量的降低。 　（二）解决问题 　要想使资金更加安全，就一定要保证资金支出的科学性。要详细的记录各项资金的支出，并建立登记表案。还要不断提高企业管理制度的科学性，以更好的促进公路业的进步。要将各个公路企业的利益与经营效益相结合，这样才能使资金的使用更加安全与科学。同时，要充分考虑到市场因素，国家的投资管理人员也要善于借助经济手段来开展调解工作，并且还要分配好投资管理者的各项权责。 　如何解决投资包干节余的问题。在建设项目前期，要建立一个可行性的方案，使“投资包干责任制”能够顺利施行，使公路工程项目科学、健康的发展。要保证各种手续的健全性。企业的承包商和投资商都要将相关法规作为签订合同的有效依据，并贯彻落实好合同上的相关条款。 　评价指标体系的应用在基于平衡计分卡的经济责任审计评价中。政府部门一般提供公共服务，因此，对党政领导干部经济责任审计时，其评价指标体系的构建