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地方连线 XINGZHENU I慰
北京:内外监管让奥运工程更“阳光’’
中共北京市纪委驻北京市建委纪检组监察处
奥运工程建设是奥运会筹备工作的重中之重,包括 身的从政行为和企业的建设行为。
31个比赛场馆、5个相关设施、59条道路和5座桥梁,总投 三是积极开展共建活动,加强对落实“阳光工程”的组
资额较高,工期较短。作为奥运“阳光工程”的牵头部门, 织领导。在奥运工程建设中,市建委全面推行由项目法人
北京市建委以制度建设为核心,以加强拆迁、招标投标、 或者业主牵头,设计、施工和监理单位参加的共建“阳光
质量和安全等四个环节的监管为重点,认真履行职责,通 工程”责任体系,督促有关单位进一步健全制度、完善措
过加强内部监督和外部监管,落实建设管理职能,确保奥 施,使奥运工程的参与者成为“阳光工程”的建设者。与奥
运工程建设廉洁高效。 运工程业主单位签订《北京市重点工程实施共建“阳光工
程”责任书》,督促业主单位与施工单位、施工单位与具体
I 、 积极推进阳光工程的落实,规范 负责人签订“阳光工程”责任书。同时,通过牵头召开工作
奥运工程建设行为 汇报会、调研等形式,对各相关委、办、局在基本建设过程
为确保“阳光工程”各项要求的落实,促进奥运工程 中的工作进行监督检查,加强情况沟通,提出有关要求,及
建设的廉洁、优质和高效,市建委积极推进“阳光工程”在 时解决存在的问题,确保基本建设程序的公开和透明。保
奥运工程建设中的落实。 证奥运工程建设过程中全面实施“阳光工程”。
一 是健全完善领导体制和工作机制。制定了《建立健
全“阳光工程”监督机制的实施意见》;成立奥运工程建 二、完善内部监督机制,做到依法
设监督工作领导小组,下设招标投标、质量安全、劳务管 行政、廉洁从政
理、工程造价等专项工作小组;进一步细化了职责分工,将 市建委从机关自身建设抓起,强化和完善内部监督,
市建委对奥运工程的八项具体监管职责分别明确到主管领 保证机关人员依法行政、廉洁从政,为奥运工程营造良好
导、责任处室及单位,每项工程以及重点环节均实行专人负 建设环境。
责,并明确纪检监察负责整体工作的组织协调。为保证工作 一 是 为龙头。落实层级监督。
落实,指导和督促与奥运工程建设相关的朝阳、海淀等5个 市建委将奥运 “阳光工程”工作纳入党风廉政建设责任制
区的建委成立了专门的工作监督小组,强化属地管理。 的工作范围,重新制定和完善了《党风廉政建设责任制责
二是细化要求。制定工作标准。根据实际,市建委制 任分工实施办法》,在责任范围方面增加了落实奥运“阳
定了实施“阳光工程”的具体方案,提出了“五公开、五 光工程”牵头部门的职责等内容。在工作要求方面,强调
不准”的规定,明确了主管部门和参建各方落实“阳光工 市建委作为奥运“阳光工程”和建设系统政风行风建设的
程”的具体内容、形式及要求,有效地规范了监管主体自 牵头单位,必须结合所承担的工作任务,明确责任领导、责
CONSTRUC TION AND ARCHZTECTURE 23
圃XlNGzHENG 地方连封
板块主持:李国彦
任部门
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