奏定学堂章程学务纲要-清-张百熙.pdfVIP

奏定学堂章程 学务纲要（癸卯学制） 张百熙、荣庆、张之洞 光绪二十九年十一月二十六日 一、全国学堂总要。 京外大小文武各学堂，均应钦遵谕旨，以端正趋向、造就通才为宗旨，正合三代学校 选举德行道艺四者并重之意。各省兴办学堂，宜深体此意。从幼童入：初等小学堂始，为 教员者，于讲授功课时，务须随时指导，晓之以尊亲之义，纳之子规矩之中，一切邪说玻 词严拒力斥，使学生他日成就，无论为土为农为工为商，均上知爱国，下足立身，始不负 朝廷兴学之意。外国学堂，于智育体育外，尤重德育，中外固无二理也。 一、大小各学堂各有取义。 大小学堂，理原一贯，惟各学堂各有取义：家庭教育、蒙养院、初等小学堂，意在使 全国之民，无论贫富贵贱，皆能淑性知礼，化为良善。高等小学堂、普通中学堂，意在使 入此学者，通晓四民皆应必知之要端，仕进者有进学之阶梯，改业者有谋生之智能。高等 学堂、大学堂，意在讲求国政民事，各种专门之学，为国家储养任用之人才。通儒院，意 在研究专门精深之义蕴，俾能自悟新理，自创新法，为全国学业力求进步之方，并设立中 国旧学专门，为保存古学古书之地。实业学堂，意在使全国人民具有各种谋生之才智技 艺，以为富民富国之本。译学馆，意在通晓各国语文，俾能自读外国之书，一以储交涉之 才，一以备各学校教习各国语文之选，免致永远仰给外国教师。进土馆，意在使已经得第 入官者，通知各种实学大要，以应济时急需。师范学堂，意在使全国中小学堂，各有师 资。此为各项学堂之本源，兴学人手之第一义。 一、京外各学堂俱照新章，以归画一。 此次遵旨修改各学堂章程，以忠孝为敷教之本，以礼法为训俗之方，以练习艺能为致 用治生之具，其宗旨与上年大学堂原定章程本无歧异，惟学堂本系创办，前章尚有未备之 处，兹更体察近日情形，斟酌修改，条目更加详密，课程更加完备，禁戒更加谨严。即湖 北等省学堂章程前经奏定者，一并会通酌改，令归画一。所有原定章程之应共遵守者，均 已归并本章程内。此后京外官绅兴办各种学堂，无论官设公设私设，俱应按照现定各项学 堂章程课日，切实奉行，不得私改课程，自为风气。 —、宜首先急办师范学堂。 学堂必须有师。此时大学堂，高等学堂、省城之普通学堂，犹可聘东西各国教员为 师。若各州县小学堂及外府中学堂，安能聘许多之外国教员乎？此时惟有急设各师范学 堂，初级师范以教初等小学及高等小学之学生，优级师范以教中学堂之学生及初级师范学 堂之师范生。省城师范学堂，或聘外国人为教员，或辅以曾学外国师范毕业之师范生。外 府师范学堂，则只可聘在中国学成之师范生为教员。查开通国民知识，普施教育，以小学 堂为最要，则是初级师范学堂，造就教小学之师范生，尤为办学堂者人手第一义。特是各 省城多有已设中学堂、高等学堂者，势不能听其自出心战，致误将来成剥之学生，则优级 师范学堂，在中国今日情形，亦为最要，并宜接续速办。各省城应即按照现定初级师范学 堂、优级师范学堂及简易师范科、师范传习所各章程办法，迅速举行。其已设；有师范学 堂者，教科务改合程度。其尚未设师范学堂者，亟宜延聘师范教员，早为开办。若无师范 教员可请者，即速派人到外国学师范教授管理各法，分别学速成科师范若干人，学完全师 范科若干人，现有师范章程刊布通行。若有速成师范生回国，即可依仿开办，以应急需而 立规模；俟完全师范生回国，再行转相传授，分派各府县陆续更换，庶不致教法茫然，无 从措手，务期首先迅速举行，渐次推广，不可稍涉迟缓。 一、各省办理学堂员绅，宜先派出洋考察。 学堂所重不仅在教员，尤在有管理学堂之人。必须有明于教捷法，管理法者，实心从 事其间，未办者方易开办，已办者方能得法；否则成效难期，且滋流弊。各直省亟宜于官 绅中，推择品学兼优。性情肫挚，而平日又能留心教育者，陆续资派出洋。员数以多为 贵，久或一年，少或数月，使之考察外国各学堂规模制度，及—切管理教授之法，详加询 访体验，目睹外国教习如何教，生徒如何习，管理学堂官员如何办理。回国后，分别派入 学务处暨各学堂办事，方能有实效而无糜费。欧美各国，道远费重，即不能多往，而日本 则断不可不到。此事为办学堂入门之法，费用万不可省。即边瘠省分，至少亦必派两员。 若仅至日本考校半年，所费尚不甚巨。倘不从此举人手，恐开办三四年，耗费数万金，仍 是紊杂无章，毫无实得也。其边省不能多派官绅出洋考察学务者，亟宜广购江楚等省已经 译刊之《教育学》、《学校管理法》、《教育行政法》、《学校卫生学》、《师范讲义 》、《学务报》、《教育丛书》等类，颁发各属，俾从事学务之人，考究研求，则所办学 堂不致凌杂无序，亦不致枉费师生功力，庶