最终定稿长沙市建设项目安全生产标准化考评工作实施方案.doc

长沙市建设项目安全生产标准化考评工作 实施方案 为进一步加强建设项目安全生产管理，落实企业安全生产主体责任，规范建设项目安全生产标准化考评工作，根据《湖南省建筑施工安全生产标准化考评实施细则》、《湖南省住房和城乡建设厅关于贯彻落实湖南省建筑施工安全生产标准化考评实施细则有关事项的通知》，制定本方案。 一、组织机构 我站成立专门的项目考评机构，负责实施所辖区域内受监项目的安全生产标准化考评工作。 组 长：王 顺 副组长：黄伟平、曾锡铭、田 野、李建方、周毅波 成 员：赵宗永、刘屹东、熊尚湘、汤新辉、乔 宏、马 翀、彭辅喜、袁智刚、鲁忠军、欧阳攀、秦大田、邹 鹏 二、项目考评程序 1、站监督科根据工程项目规模、施工特点、进度等情况，合理制定季度项目考评计划，每季度首月1日前（节假日顺延）报至站综合科。项目考评计划原则上不能调整，当出现项目新增、中止、恢复施工等特殊情况时，应及时调整并重新报送项目考评计划。 项目考评计划应遵循以下规定： （1）自建设项目办理安全生产监督手续至项目竣工终止监督期间，考评频次应为每季度且“地基基础、主体、装饰”等每个施工阶段不少于一次。首次考评时，项目地基基础施工阶段工程进度应完成30%以上。 （2）建设项目因故中止施工，自《中止施工安全监督告知书》发放之日起，暂停实施项目考评。中止施工的建设项目恢复施工时，当季应实施项目考评。 2、项目考评组应根据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）（轨道交通工程可按照《城市轨道交通工程质量安全检查指南》（建质[2012]168号））对建设项目进行安全生产标准化考评评分，并抽查核实自上次考评以后的企业每月项目自评情况。企业对项目自评出现严重失实的，在当季度项目考评评分的基础上进行扣分，企业自评分项表中出现漏项或多项的，在考评结果中按每项次扣1.5分，企业自评分项表检查结论与现场情况严重不符的，在考评结果中按每项次扣1分。 根据考评分值，项目考评等级分为“优良”（考评分值≧80）、“合格” （80﹥考评分值≧70）和“不合格”（考评分值﹤70）。 项目考评组对建设项目的考评初步结论为“优良”或“合格”，报站领导进行审核。 项目考评组对建设项目实施考评时，检查项目存在下列情形之一的，初步结论应评定为“不合格”： （1）未按规定开展项目企业自评工作的； （2）项目考评等级不合格的； （3）项目发生一般及以上生产安全事故的（影响当季度）； （4）日常监督按规定提出的整改要求没有得到有效落实的； （5）上级项目考评主体监督抽查被评定为不合格的； （6）项目因安全生产原因，施工企业或项目负责人被认定严重不良行为记录的（影响当季度）； （7）施工项目部主要关键岗位人员未到岗履职。 （8）施工现场文明施工差，对市容市貌、市民生产生活造成明显影响。如施工围挡与相关标准要求严重不符，扬尘防控长期不达标等。 （9）省住房城乡建设主管部门规定的其他情形。 建设项目初评“不合格”，应按程序进行告知、认定： （1）经分管站领导批准后，签发《湖南省建筑施工安全生产标准化项目考评结果告知书》，由施工企业项目负责人签收，并抄送企业质安负责人。 （2）施工企业自接到告知书之日起3个工作日提交书面陈述和申辩材料至项目考评组及站领导。逾期未提出陈述和申辩则视为认可。 （3）自收到书面陈述和申辩材料之日起5个工作日内，项目考评组对项目考评不合格情形进行认定，形成初步意见，报站长审核后，将认定情况书面告知企业。 （4）站综合科应及时整理、归档、保存项目考评不合格的有关证据资料。 （5）初评为不合格的项目，经企业整改后进行复评，该项目当季度不得评为优良等级。 对按JGJ59评分不合格的建设项目，项目监督组应签发停工整改通知书。项目考评认定为不合格的，暂停支取安全文明施工措施费，因企业违法违规行为导致项目考评认定为不合格的，项目监督组应按照《湖南省建筑市场违法违规不良行为记录公示制度的通知》（湘建建[2015]185号）规定，签发并上报相关责任单位和责任人的不良行为记录。 3、考评组在项目考评完成3个工作日内，应将考评得分和评定等级录入湖南省建筑工程项目监管信息系统（以下简称“省监管系统”）。 项目中止施工的，考评组应在当季考评结果栏和省监管系统中注明“中止施工”。 项目考评工作应在每季末月25日前完成。考评组应及时整理考评资料，统计项目考评信息，并统一汇总至站综合科。市管所有项目季度考评情况经站领导审核后，站综合科应在下季度首月10日前通过“湖南省建筑市场和工程质量安全监管一体化平台”向社会公布。 三、区县项目考评要求 县（市）、区安监站应严格按照《考评实施细则》要求开展所辖区域建设项目的考评工作，市站每季度对县（市）、区项目考评的符合性进行监督抽查，抽查比例不少于5%，少于3个时全数检查。监督