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浅析我国汽车销售流通体系演变
浅析我国汽车销售流通体系演变
随着中国成功加入WTO后,国外汽车商纷纷联手国内整车厂抢滩中国,以次分享世界上最大也是利润最高的消费领地;了解中国汽车销售流通体系的演变过程有助于合资整车厂更为成功的中国销售,本文将从我国汽车销售流通体系的演变过程以及汽车销售流通渠道两大方面进行分析
汽车销售流通体系的演变过程
从1956年生产出第一辆“解放牌”载货汽车起,至今汽车工业已经走过了40多个年头。从改革开放至今汽车工业取得了长足发展。1998年共生产各类汽车162.8万辆,其中轿车50.7万辆,载货车66.2万辆,客车45.9万辆,乘用车(轿车和客车)合计为96.6万辆,在总生产量中所占的比重已达到60%。目前已成为世界上第十大汽车生产国。但是,无论从汽车生产品种,还是从技术水平、质量水平来看,我国汽车工业和世界汽车工业发达国家相比,均有很大差距,在汽车生产和销售管理等方面差距更大。
我国汽车销售流通体系大体经历了3个不同的发展阶段。即至1978年改革开放前以高度计划为主要特征的汽车产品分配流通阶段;1979年至1993年汽车厂家逐步建立自己的销售流通体系的阶段;1994年至今以汽车生产厂家自建销售流通体系为主导的发展阶段。
高度计划的分配流通阶段(1978年以前)
1978年以前我国汽车销售流通管理体制大体经历了中央统一控制、中央管理为主、地方管理为辅和中央、地方两级管理的变化。在中央统一控制时期,汽车为国家统一分配的物资,由国家计委统一分配。1963年成立了国家物资总局,由其管辖的机电设备公司负责汽车调拨和销售工作。1964年成立了国家物资管理部,负责汽车的统一销售、统一供应。从1967年起汽车计划管理体制实行在国家统一计划下地区平衡、差额调拨、品种调剂的分配办法。这时,地方可支配的汽车产品约占全国的1/4,因此表现为以中央管理为主、地方管理为辅的特色。从1977年开始,汽车的销售工作统一由国家物资局下属的机电设备局负责,汽车销售业务由物资专业公司和主管生产的部门双重领导,汽车销售流通管理体制开始向多层化转变,中央和地方两级管理是当时的主要特征。
在该阶段,虽然我国的汽车销售流通管理体制经历了管理方式的多次演变,但是,中央和地方政府一直控制着汽车生产和分配的全部过程。因此,从严格意义上讲,汽车生产厂家根本就没有自主经营销售权,汽车生产厂家只是负责按国家计划生产,流通均由国家指定的经销部门负责。汽车生产厂家尚未建立自主的汽车销售流通体系。
自销体系的建立阶段(1979~1993年)
这一阶段大致分为二个发展时期。一是1978年以后,我国汽车销售流通的管理体制出现了新的变化,严格的计划管理体制开始了局布变革。在基本上不触及汽车计划分配体制的前提下,在计划控制的范围和供应方式上进行了局部改革。从国家计划控制的范围来看,一方面汽车生产企业有权对超过国家计划的那部分汽车进行销售;另一方面,国家指令性计划的分配比重有所下降,由1980年的92.7%下降到1984年的58.3%。可见,国家计划控制的范围有一定程度的减少。从供应方式的改变来看,开展了代订货、协作、租赁及联营销售等信托业务。
在这一时期最重要的特征是汽车流通体制仍在计划管理体制控制之下,但由于管理方式和计划的严格程度已有所松动,这样,作为计划体制的补充,汽车生产企业开始自行销售计划外汽车产品。因此,从这个时期开始,汽车生产企业开始建立自己的销售公司,经营计划外部分汽车产品。汽车生产企业自建的汽车销售流通体系开始进入萌芽状态。
在1984年国家明确私营和个体经济购置汽车的合法性,开放公路交通运输市场,正式允许私营、个体经济参和汽车营运业务之后,我国汽车保有量特别是私人汽车保有量迅速增加。1985年末私人汽车保有量已达28.5万辆,占当年全国民用汽车保有量的8.9%。在这种形势下,我国汽车销售流通管理体制开始进入了大变革时期。引入市场机制,扩大指导性分配计划,指令性分配计划所占份额逐步缩小,触及了原有的计划管理体制,使整个汽车销售流通体系发生了较大变化。在汽车流通领域,逐步减小了国家计划分配比重,扩大了市场调节比重,扩大了汽车生产企业自主支配权,实行了价格的双轨制。
首先,是在国营主渠道方面做了重大调整。1985年中央决定在北京、上海等六大城市建立汽车贸易中心。1986年又撤销了这六个贸易中心,成立了华北、华东、东北、中南、西南和西北五个汽车贸易中心,并成为经济实体,改变了原来只作为计划执行部门的职能。1988年,国务院又批准成立了中国汽车工业贸易总公司,下辖1000多个销售网点。1992年成立了中国汽车工业销售总公司。
其次,前一段时期刚刚开始萌芽的汽车生产企业自销体系随着国家行政干预的弱
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