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秦封泥所见江苏史料考
秦封泥所见江苏史料考周晓陆内容提要./世纪-/年代下半叶,在陕西省西安市北郊出土了大批秦封泥,这是事关秦政治、职官、地理研究的重大收获。在这批秦封泥之中,目前见有涉及江苏省的内容:郡级内容五例,县级内容十六例,以及两个与盐政相关之例。这批封泥,为深入研讨先秦、秦汉时期的江苏历史,提供了不可多得的新鲜资料。关键词秦封泥江苏史料先秦史秦汉史周晓陆,北京师范大学历史系教授,//123./世纪-/年代下半叶,在陕西省西安市北郊汉长安城遗址4亦即秦都咸阳渭南宫区之一部5内相家巷南地,出土了数以千计、达数百品种的秦封泥遗物6,7。因为古封泥是实用公私玺印加盖于粘土之上,用于封缄文件、财货、管钥、土方、钱币、仓廪,等等的遗存,所以成为反映古代政治经济制度的重要文物。因为大统一之后,嬴秦享国时短,仅十余年,所以秦朝史料向称罕缺,秦史难修,秦的职官志4百官志5、地理志亦难编修。秦封泥上所见,正是当时用印之遗痕,文字间以公用居多而极少私印,因此,秦封泥的大发现不啻开启了一座地下秦朝档案库,秦封泥与出土的秦简牍文字、金文、陶文、石刻文字、玺印文字一同为重建秦史发挥了重要作用。应当指出的是,秦封泥上的职官尤其是中央职官的记载,远远多于其他出土文献的记载;秦封泥的地理资料的记录,不仅远远多于其他出土文献的记载,而且更为系统之;在职官与地理上,秦封泥都填补了不少史料之空白。秦代是中央集权的大一统的“第一王朝”,秦封泥对重建秦中央史有着特殊的重要作用,对探讨秦地方史也有特殊的重要作用。拙文从为研究江苏秦代史提供新鲜资料的意愿出发,将分郡级、县级、其它三部分,作出若干考释,此后再略加讨论。应当告诉同仁,数以千计、数百品种的秦封泥,现分别收藏于中国社会科学院考古研究所、西安市文物考古研究所、西安中国书法艺术博物馆、上海博物馆、北京古陶文明博物馆、西北大学历史博物馆、澳门珍秦斋,以及中外几位收藏家处。其间相当部分已公开发表,所见秦中央职官的基本框架已搭起,地理资料也比较充实。可是,收藏于西安市文物考古研究所者,还有相当数量尚未公布,因此,待这批资料公布之后,拙文可能还要作出补充。另外,拙文所指“江苏”,其地理界限以$%%%年为准,资料中如有跨省、市界的情形,当随文指出之。太准确了,《风俗通》记载李冰为蜀郡太守,云梦睡虎地秦简之中亦载记秦郡有太守。《汉表》《汉书·百官公卿表》简称,下同’记:“郡尉,秦官,掌佐守典武职甲座,秩比二千石。有丞,秩皆六百石。景帝中二年更名都尉。”秦郡有水丞,文献所未载,是否即中央职官之都水治粟内史、少府、内史、主爵中尉等属下均有之’,在郡级相应的掌治水事之官署。另,秦印中有“四川轻车”一例,为郡太守所辖车马官署之一。“东晦司马”。王辉先生对“晦”字有很好的解说,谓:《易·明夷》上六:“不明晦,初登于天,后入于地。”“晦”马王堆帛书本作“海”;长沙子弹库战国楚帛书乙篇:“乃命山川四晦”,“四晦”即“四海”,因此,“东晦司马”即“东海司马”(+)。东海郡《汉志》记作:“高帝置,莽曰沂平,属徐州。”可这是不准确的。《史记·陈涉世家》记:陈王初立时,“将兵围东海守庆于剡”。《史记·绛侯周勃世家》亦云:项籍已死,因东定楚地泗川四川’、东海郡,“凡得二十二县”。《秦会要订补》卷二十三记金氏云:东海郡“始皇二十四年置”。又记杨守敬曰:“秦东海郡,楚汉之际改名剡郡,汉复故”。秦东晦郡治在今山东省郯城县附近,领鲁南一部,江苏江北大部。《汉表》未载“郡司马”一职,《汉旧仪》载边郡太守“置长史一人,掌兵马。丞一人,治民。当兵行,长史领。置部都尉、千人、司马、候、农都尉,皆不治民,不给卫士。”(,)《汉书新注》卷十九上注曰:“西汉时,郡有司马,内郡、边郡都有,其系统属于太守,其调迁属于都尉陈直说’。”秦式封泥中还见到“东郡司马”、“临菑司马”、“琅邪司马”等,可见秦时郡已有司马之置。“九江守印”。《汉志》九江郡“秦置。高帝四年更名为淮南国,武帝元狩元年复故。莽曰延平。属扬州。”《水经·淮水》:“寿春县,秦始皇立九江郡,治此。”据《史记》等文献记,秦王政二十四年,秦灭楚,取淮南地,秦置九江郡应在是年。九江郡是否领有江苏地意见不一,《读史方舆纪要》(-)讲到“今凤阳府及滁和州至州府是其地”,又讲到扬州府、泰州属九江郡,似领有江苏地。《通典》讲到九江郡领有扬州之域,今广陵、淮阴等江苏地。《秦集史·郡县志》(.)向称详明,但九江郡下领县中未见今江苏地。《中国历史地图集》在《淮汉以南诸郡图》()中,秦九江郡东北角略略画入江苏一一、郡级秦统一后,在全国推行郡县制,然秦设郡并不自嬴政统一始,约略计之,如:惠文王时设上郡、蜀郡、巴郡、汉中郡等;昭襄王时设北地郡、陇西郡、南阳郡、河东郡、黔中郡、南郡等;庄襄王时设三川郡、太原郡、上党郡等。涉及江苏省境的秦郡即四川郡、东晦郡、九江
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